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第一章 工程建设领域违法犯罪的状况和特征3

第一节 工程建设领域违法犯罪状况3

一、工程建设领域概述3

上篇 工程建设领域违法犯罪的状况、特征、危害性、原因及对策3

二、工程建设领域违法犯罪状况8

第二节 工程建设领域违法犯罪的特征15

一、工程建设领域违法犯罪逐年提高15

二、工程建设领域违法犯罪主体具有特定性15

三、隐蔽狡猾,危害性大16

四、工程建设违法犯罪共同犯罪的增多17

第二章 工程建设领域违法犯罪的危害性18

第一节 严重影响社会秩序18

一、危及人民生命的安全18

二、给国家和人民财产造成重大损失19

第二节 对社会产生不良影响,阻碍社会经济的发展20

三、严重影响社会秩序、生产和工作秩序以及生20

活秩序,增加了社会的不安定因素20

一、对社会产生不良影响21

二、严重扰乱了社会主义市场经济秩序,阻碍社会经济的发展22

第三节 国际上的负面影响大23

一、影响我国建筑队伍走向国际市场23

二、影响投资环境25

第三章 工程建设领域违法犯罪原因26

第一节 工程建设领域违法犯罪的根本原因——腐败26

一、拜金主义的腐蚀27

二、权力缺乏制约27

三、体制转轨过程中存在的制度漏洞28

四、政治思想工作薄弱28

一、法制建设不完善29

第二节 工程建设领域违法犯罪的主要原因29

二、管理机制不健全30

三、建设队伍素质不高31

四、有法不依、执法不严、违法不究的现象在建设领域较普遍存在,也是造成工程建设领域违法犯罪的一个重要原因31

五、“一切向钱看”、“人不为己,天诛地灭”的思想是诱发工程建设领域违法犯罪的内因31

六、回扣风盛行32

第三节 工程建设领域违法犯罪的其他原因32

一、建设前期工作周期偏短,深度不够、质量32

不高32

二、施工中的种种弊端使工程质量难以保证33

三、不注重投资质量34

第四章 工程建设领域违法犯罪的防范对策35

第一节 工程建设领域违法犯罪的社会防范对策35

一、搞好“反腐倡廉”工作35

一、健全法律、法规体系36

二、建筑工程向社会公开,接受社会监督36

第二节 工程建设领域违法犯罪的法律防范对策36

二、加强普法37

三、严格执法38

第三节 工程建设领域违法犯罪的行政防范对策39

一、依法治建、整顿规范建筑市场39

二、实行工程质量终身责任制46

三、严格资质审核、提高设计质量47

四、严格实行工程招投标制度48

五、建立严格的建筑市场执法监察制度49

六、抓好建筑企业的自律工作50

七、加速建筑企业改革的步伐50

二、技术防范对策51

一、经济防范对策51

第四节 工程建设领域违法犯罪的经济技术防范对策51

下篇 工程建设领域常涉犯罪及其惩治55

第五章 工程建设领域常涉的危害公共安全罪55

第一节 工程重大安全事故罪55

一、工程重大安全事故罪的概念和构成特征56

二、工程重大安全事故罪的认定57

三、工程重大安全事故罪的处罚58

附:59

案例1 某大桥坍塌案59

案例2 某县东园乡美利小学教室倒塌事故案61

第二节 重大责任事故罪62

一、重大责任事故罪的概念和构成特征63

案例1 陈××重大责任事故案65

附:65

二、重大责任事故罪的处罚65

案例2 姚××重大责任事故案66

案例3 苏××等人重大责任事故案68

第三节 重大劳动安全事故罪69

一、重大劳动安全事故罪的概念和构成特征70

二、重大劳动安全事故罪的认定73

三、重大安全事故罪的处罚75

附:75

吕××承建砖窑坍塌重大责任事故案75

第四节 危险物品肇事罪76

一、危险物品肇事罪的概念和构成特征76

二、危险物品肇事罪的认定78

三、危险物品肇事罪的处罚79

第五节 教育设施重大安全事故罪79

一、教育设施重大安全事故罪的概念和构成特征80

二、教育设施重大安全事故罪的处罚81

附:81

案例1 教育设施重大安全事故案81

案例2 吕××等人教育设施重大安全事故案83

第六节 其他相关危害公共安全罪84

一、以危险方法危害公共安全罪85

二、过失以危险方法危害公共安全罪86

三、过失决水罪87

四、过失爆炸罪87

五、过失损坏交通设施罪88

六、破坏电力设施罪88

七、破坏易燃易爆设施罪89

八、过失损坏电力设施罪90

十、破坏广播电视设施、公用电信设施罪91

九、过失损坏易燃易爆设施罪91

十一、过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪94

第六章 工程建设领域常涉的破坏社会主义95

市场经济秩序罪95

第一节 生产、销售伪劣产品罪95

一、生产、销售伪劣产品罪的概念与构成特征97

二、生产、销售伪劣产品罪的认定99

三、生产、销售伪劣产品罪的处罚100

附:101

住宅楼混凝土墙体质量及预制件断裂事故案101

第二节 生产、销售不符合安全标准的产品罪103

一、生产、销售不符合安全标准的产品罪的概念和构成特征104

二、生产、销售不符合安全标准的产品罪的认定106

三、生产、销售不符合安全标准的产品罪的处罚107

一、串通投标罪的概念和构成特征108

第三节 串通投标罪108

第四节 非法经营罪110

二、串通投标罪的处罚110

一、非法经营罪的概念和构成特征111

二、非法经营罪的处罚113

第五节 合同诈骗罪113

一、合同诈骗罪的概念和构成特征114

二、合同诈骗罪的处罚118

附:119

王××合同诈骗案119

第六节 强迫交易罪120

一、强迫交易罪的概念和构成特征120

第七节 非法转让、倒卖土地使用权罪122

一、非法转让、倒卖土地使用权罪的概念和构成特征122

二、强行交易罪的处罚122

二、非法转让、倒卖土地使用权罪的处罚123

第八节 非法经营同类营业罪123

一、非法经营同类营业罪的概念和构成特征124

二、非法经营同类营业罪的认定124

三、非法经营同类营业罪的处罚125

第九节 为亲友非法牟利罪125

一、为亲友非法牟利罪的概念和构成特征126

二、为亲友非法牟利罪的认定126

三、为亲友非法牟利罪的处罚127

附:127

李××为亲友非法牟利案127

第十节 签订、履行合同失职被骗罪128

一、签订、履行合同失职被骗罪的概念和构成特征129

第十一节 对公司、企业人员行贿罪130

二、签订、履行合同失职被骗罪的处罚130

一、对公司、企业人员行贿罪的概念和构成特征131

二、对公司、企业人员行贿罪的处罚131

第十二节 公司、企业人员受贿罪132

一、公司、企业人员受贿罪的概念和构成特征133

二、公司、企业人员受贿罪的认定135

三、公司、企业人员受贿罪的处罚136

第十三节 徇私舞弊造成破产、亏损罪136

一、徇私舞弊造成破产、亏损罪的概念和构成特征136

二、徇私舞弊造成破产、亏损罪的处罚138

第十四节 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪138

一、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的概念和构成特征138

二、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的处罚139

第一节 受贿罪140

第七章 工程建设领域常涉的贪污贿赂罪140

一、受贿罪的概念和构成特征141

二、受贿罪的认定144

三、受贿罪的处罚148

附:149

案例1 梁××受贿和重大责任事故案149

案例2 伍××受贿案151

案例3 某公司验收单位建筑工程贿赂罪152

第二节 单位受贿罪153

一、单位受贿罪的概念和构成特征153

二、单位受贿罪的处罚154

第三节 行贿罪155

一、行贿罪的概念和构成特征156

二、行贿罪的认定157

三、行贿罪的处罚158

姚××重大责任事故案159

附:159

第四节 单位行贿罪160

一、单位行贿罪的概念和构成特征160

二、单位行贿罪的处罚161

第五节 对单位行贿罪162

一、对单位行贿罪的概念和构成特征162

二、对单位行贿罪的处罚162

第六节 介绍贿赂罪163

一、介绍贿赂罪的概念和构成特征163

二、介绍贿赂罪的认定164

三、介绍贿赂罪的处罚165

第七节 巨额财产来源不明罪和隐瞒境外存款罪165

一、巨额财产来源不明罪165

第八节 贪污罪167

二、隐瞒境外存款罪167

一、贪污罪的概念和构成特征168

二、贪污罪的共犯问题172

三、关于国家工作人员接受礼物以贪污论处的问题174

四、贪污罪的认定176

五、贪污罪的处罚176

附:178

某发电厂五号楼房的倒塌案178

第九节 挪用公款罪180

一、挪用公款罪的概念和构成特征180

二、挪用公款罪的认定183

三、挪用公款罪的处罚183

附:184

某矿山交通事故案184

第十节 私分国有资产罪和私分罚没财物罪185

一、私分国有资产罪的概念和构成特征186

二、私分罚没财物罪的概念和构成特征187

三、私分国有资产罪和私分罚没财物罪的处罚187

第八章 工程建设领域常涉的渎职罪189

第一节 玩忽职守罪189

一、玩忽职守罪的概念和构成特征189

二、玩忽职守罪的认定192

三、玩忽职守罪的处罚192

附:193

案例1 解××等人重大责任事故、玩忽职守案193

案例2 彭××等人玩忽职守案195

第二节 滥用职权罪198

一、滥用职权罪的概念和构成特征198

三、滥用职权罪的处罚200

二、滥用职权罪的认定200

第三节 国家机关工作人员签订、履行合同失职罪201

一、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的概念和构成特征201

二、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的认定202

三、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的处罚202

第四节 非法批准征用、占用土地罪203

一、非法批准征用、占用土地罪的概念和构成特征203

二、非法批准征用、占用土地罪的处罚204

第五节 非法低价出让国有土地使用权罪204

一、非法低价出让国有土地使用权罪的概念和构成特征204

二、非法低价出让国有土地使用权罪的处罚205

附录一 工程建设若干违法违纪行为处罚办法206

附录二 工程质量责任重如泰山 俞正声 218

主要参考书目226

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