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目录2

总类2

最高人民法院关于配合公安机关开展除“六害”工作的通知（1989年11月13日）2

公安部关于严格依法办事，执行政策，深入开展除“六害”斗争的通知（1990年5月7日）5

公安部关于查破和处理治安案件的通知（节录）（1984年11月22日）12

附 治安案件立案标准（节录）13

中华人民共和国未成年人保护法（节录）（1991年9月4日）14

中华人民共和国妇女权益保障法（节录）（1992年4月3日）15

北京市人民政府关于扫除卖淫嫖娼等“六害”的通告（1989年12月1日）16

关于打击卖淫嫖娼违法犯罪18

全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定（1991年9月4日）18

附 法律有关条文20

查禁卖淫嫖娼的法律武器——全国人大常委会法工委负责人就《关于严禁卖淫嫖娼的决定》答记者问（1991年9月13日）23

中共中央办公厅转发公安部、全国妇联两党组《关于坚决取缔卖淫活动的报告》（1983年4月8日）28

附 关于坚决取缔卖淫活动的报告（节录）29

国务院关于坚决取缔卖淫活动和制止性病蔓延的通知（1986年9月1日）33

中共中央纪律检查委员会对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定（1988年5月28日）36

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于卖淫、嫖宿暗娼案件应如何处理的意见38

（1984年8月7日）38

最高人民法院　最高人民检察院关于当前办理流氓案件中具体应用法律的若干问题的解答（节录）（1984年11月2日）39

最高人民法院关于正确执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩卖淫嫖娼的决定》的通知（1991年9月23日）40

最高人民检察院关于严格执行全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》和《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》的通知（1991年9月17日）42

公安部关于坚决制止卖淫活动的通知（节录）（1981年3月10日）45

公安部关于加强旅馆行业治安管理工作的通知（1986年7月7日）49

公安部　司法部关于对卖淫嫖宿人员收容劳动教养问题的通知（1987年8月24日）51

公安部关于对在华嫖宿的外国人处罚执行完毕后的处理52

意见的答复（1987年10月24日）52

公安部关于认真贯彻执行全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知（摘要）（1991年11月23日）53

成都市取缔嫖娼卖淫活动的暂行规定（1986年1月9日）58

天津市取缔卖淫活动的规定（1986年12月29日）60

河南省严厉禁止卖淫嫖宿暗娼条例（1986年10月24日）62

广东省关于取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定（1987年6月19日）65

浙江省取缔卖淫、嫖宿活动的若干规定（1987年9月28日）68

海南省取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定（1988年11月16日）71

贵州省禁止卖淫嫖娼的规定（1988年11月23日）73

西宁市严禁卖淫嫖娼的规定（1989年3月3日）76

大连市惩治卖淫嫖宿活动的规定（1989年7月22日）79

陕西省禁止卖淫嫖娼条例（1989年12月22日）84

湖南省禁止卖淫嫖娼条例（1990年8月19日）89

太原市惩治卖淫嫖宿活动的规定（1990年9月16日）93

关于“扫黄”和打击淫秽物品违法犯罪98

全国人民代表大会常务委员会关于处理违法的图书杂志的决定（1955年11月8日）98

《中华人民共和国刑法》有关条款（1979年7月1日）99

全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定（1990年12月28日）100

附 法律有关条文103

决不允许淫秽物品毒害人民全国人大常委会法工委负责人就《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》答《法制日报》记者问（1991年1月10日）105

中共中央 国务院关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的通知（1982年2月27日）109

附 文化部政策研究室负责同志就鉴别黄色录音带问题答《中国青年报》记者问112

国务院关于批转广播电视部制订的《录音录像制品管理暂行规定》的通知（1982年12月23日）115

附 录音录像制品管理暂行规定115

中共中央纪律检查委员会关于彻底查禁传播淫秽录像图书制造淫乱活动的通知（节录）121

（1983年12月6日）121

国务院关于严禁淫秽物品的规定（1985年4月17日）125

中共中央办公厅 国务院办公厅关于禁止营业性录像放映和加强录像管理的通知（1985年8月26日）127

国务院关于严厉打击非法出版活动的通知（1987年7月6日）130

投机倒把行政处罚暂行条例（1987年9月17日）133

中共中央办公厅 国务院办公厅关于整顿、清理书报刊和音像市场、严厉打击犯罪活动的通知（1989年9月16日）137

中共中央办公厅　国务院办公厅144

关于压缩整顿报刊和出版社的通知（1989年10月4日）144

中共中央办公厅　国务院办公厅关于对取缔范围内的出版物采取封存措施问题的复函（1991年9月18日）150

最高人民法院关于清理和销毁犯罪证据中的黄色书刊和淫秽图片的通知（1964年12月11日）151

最高人民法院　最高人民检察院关于当前办理流氓案件中具体应用法律的若干问题的解答（节录）（1984年11月2日）152

公安部　最高人民检察院　最高人民法院　司法部关于严禁淫秽物品的口头通知（1985年6月14日）153

最高人民法院关于播放淫秽录像、影片、电视片、幻灯片等犯罪案件如何定罪问题的批复（1985年7月8日）155

最高人民法院 最高人民检察院关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知（1987年11月27日）157

新闻出版署　公安部　广播电影电视部　国家工商行政管理局159

关于印发《依法查处非法出版犯罪活动工作座谈会纪要》的通知（1988年3月8日）159

附 依法查处非法出版犯罪活动工作座谈会纪要（摘要）160

最高人民法院 最高人民检察院印发《关于办理淫秽物品刑事案件具体应用法律的规定》的通知（1990年7月6日）166

附　最高人民法院　最高人民检察院关于办理淫秽物品刑事案件具体应用法律的规定166

更加有力地打击制作、贩卖、传播、走私淫秽物品的犯罪分子最高人民法院副院长林准1990年7月16日在新闻发布会上的讲话170

最高人民法院关于正确执行《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私制作贩卖淫秽物品的犯罪分子的决定》的通知（1991年1月7日）176

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于严厉打击非法出版犯罪活动的通知（1991年1月30日）178

最高人民法院 最高人民检察院 新闻出版署 公安部 国家工商行政管理局关于进一步严厉打击非法出版活动的通知（1991年12月23日）183

最高人民法院关于办理淫秽物品刑事案件中适用法律的两个问题的批复（1992年5月27日）187

文化部　公安部　商业部　海关总署　工商行政管理总局关于禁止收购、出售、转录进口录音带、唱片的通知（1980年8月9日）189

中央宣传部公安部 文化部商业部 交通部旅游事业管理总局 工商行政管理总局 海关总署关于查禁淫书淫画和其它诲淫性物品的通知（1981年4月4日）191

附淫书、淫画和其它诲淫性物品名目参照单194

公安部关于摆售人体像画照问题的批复（1982年3月8日）195

文化部 公安部 工商行政管理总局关于严禁出租港澳台连环画等书刊的通知（1982年5月12日）196

公安部关于处理外国裸体人像邮票问题的批复（1982年6月19日）198

海关总署关于进一步加强查禁进口淫秽色情印刷品和物品工作的通知（节录）199

（1983年11月7日）199

公安部关于收管处理淫秽物品的通知（1983年12月22日）201

文化部 国家工商行政管理局 公安部关于加强报刊出版发行管理工作的通知（1985年2月15日）203

公安部关于贯彻执行国务院《关于严禁淫秽物品的规定》的通知（1985年4月26日）205

广播电视部关于认真贯彻执行国务院《关于严禁淫秽物品的规定》的通知（1985年5月4日）207

海关总署关于严格查禁淫秽物品进出口的实施办法（1985年6月5日）209

公安部印发江西省公安厅《关于印发查禁收缴淫秽录像片部分目录的通知》的通知（1985年6月22日）211

附江西省公安厅关于印发查禁收缴淫秽录像片部分目录的通知212

影片录像带发行管理暂行办法（1985年7月3日）221

关于贯彻《国务院关于严禁淫秽物品的规定》的通知（1985年8月20日）223

文化部223

公安部关于审查鉴定淫秽录像带问题的通知（1985年8月26日）226

国家工商行政管理局关于禁止私人从事营业性录像放映的通知（1985年9月14日）228

国家出版局关于严格控制描写犯罪内容的文学作品出版的通知（1985年10月12日）229

文化部 财政部 工商行政管理局关于印发文化部《关于利用经济制裁手段加强出版管理的请示》的通知（1985年11月15日）231

附 文化部关于利用经济制裁手段加强出版管理的请示232

广播电影电视部 商业部 国家工商行政管理局关于整顿录音录像制品市场制止违章翻录销售活动的通知（1986年2月4日）234

国家出版局 国家工商行政管理局 公安部关于严厉打击非法出版活动的紧急通知（1986年3月4日）237

新闻出版署 广播电影电视部 文化部 公安部司法部 国家工商行政管理局 轻工业部铁道部240

交通部 邮电部 中国民用航空局 财政部关于贯彻落实国务院《关于严厉打击非法出版活动的通知》的通知（1987年7月30日）240

新闻出版署关于贯彻国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》和最高人民法院最高人民检察院《关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知》的通知（1987年12月10日）244

新闻出版署关于重申严禁淫秽出版物的规定（1988年7月5日）246

新闻出版署关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定（1988年7月5日）250

新闻出版署 公安部关于继续查缴淫秽出版物和非法出版物的通知（1988年9月19日）252

新闻出版署关于性知识、性科学图书出版的通知（1988年11月21日）254

附 关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定257

新闻出版署关于发布《关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定》的通知（1988年12月27日）257

新闻出版署关于不得出版宣扬愚昧迷信的图书的通知（1989年4月12日）260

新闻出版署办公室关于印发查禁书刊目录的通知（1989年7月4日）262

附　新闻出版署、各省市新闻出版局1989年4月以来查禁收缴图书期刊目录262

新闻出版署关于在全国出版社整顿协作出版、代印代发的通知（1989年7月11日）268

新闻出版署关于检查整顿书刊市场的紧急通知（1989年7月11日）274

新闻出版署关于鉴定淫秽、色情出版物权限的通知（1989年8月8日）276

新闻出版署关于出版社整顿协作出版、代印代发若干具体问题的补充说明（1989年8月14日）277

新闻出版署办公室关于印发第二批查禁书刊目录的通知（1989年8月16日）281

新闻出版署关于严格控制人体美术图书出版的通知（1989年8月20日）291

新闻出版署关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定（1989年11月3日）293

新闻出版署关于认真贯彻执行最高人民法院最高人民检察院《关于办理淫秽物品刑事案件具体应用法律的规定》的通知（1990年7月26日）295

新闻出版署关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知（1991年1月30日）298

中华人民共和国海关对个人携带和邮寄印刷品及音像制品进出境管理规定（1991年7月10日）300

南京市人民政府办公厅关于印发严禁淫秽物品的通知（1985年6月27日）303

广东省查禁淫秽物品条例（1988年6月18日）305

关于打击拐卖、绑架妇女、儿童违法犯罪310

全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（1991年9月4日）310

保护妇女儿童人身安全　维护社会治安秩序全国人大常委会法工委负责人就《关于严惩拐卖、316

绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》答记者问（1991年9月16日）316

中共中央办公厅转发《关于坚决打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的报告》等两个文件（节录）（1983年2月9日）321

附 关于坚决打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的报告（节录）322

中共中央办公厅　国务院办公厅转发《关于坚决依法打击拐卖妇女儿童犯罪活动的报告》的通知（1987年10月26日）327

附 关于坚决依法打击拐卖妇女儿童犯罪活动的报告（节录）328

国务院关于坚决打击拐卖妇女儿童犯罪活动的通知（1989年3月2日）332

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于当前办理拐卖人口案件中具体应用法律的若干问题的解答（1984年3月31日）336

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 民政部 司法部 全国妇联关于坚决打击拐卖妇女儿童犯罪活动的通知（1986年11月27日）340

最高人民法院关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复（1989年7月7日）344

公安部关于坚决打击拐骗贩卖儿童犯罪活动的通知（节录）（1982年9月13日）345

公安部关于切实抓好打击拐卖妇女儿童犯罪活动的工作的通知（1990年1月26日）347

公安部关于做好群众来信来访中有关拐卖人口案件的查办工作的通知（1990年5月25日）349

关于打击毒品违法犯罪《中华人民共和国刑法》有关规定（1979年7月1日）352

全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》有关规定（1982年3月8日）353

《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定（1986年9月5日）354

《中华人民共和国海关法》有关规定（1987年1月22日）355

全国人民代表大会常务委员会《关于惩治走私罪的补充规定》有关规定（1988年1月21日）356

全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定（1990年12月28日）357

依法严禁毒品犯罪全国人大常委会法工委负责人就《关于禁毒的决定》答《法制日报》记者问（1991年1月10日）362

中央人民政府政务院关于严禁鸦片烟毒的通令（1950年2月24日）366

国务院关于重申严禁鸦片烟毒的通知（1981年8月27日）368

中共中央 国务院关于禁绝鸦片烟毒问题的紧急指示（1982年7月16日）370

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于抓紧从严打击制造、贩卖假药、毒品和有毒食品等严重危害人民生命健康的犯罪活动的通知（1985年7月12日）373

最高人民法院 最高人民检察院 卫生部 公安部关于印发《贩卖安钠咖毒品罪的案例》的通知375

（1986年3月5日）375

附 张水月等六人贩卖安钠咖毒品罪的案例376

最高人民法院关于《贩卖毒品死刑案件的量刑标准》的答复（1987年7月15日）379

附 云南省关于贩卖毒品死刑案件的量刑标准379

最高人民检察院关于向他人出卖父辈祖辈遗留下来的鸦片以及其他毒品如何适用法律的批复（1988年8月12日）381

最高人民法院 最高人民检察院关于非法种植罂粟构成犯罪的以制造毒品罪论处的规定（1990年7月9日）382

最高人民法院关于严格执行《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》严惩毒品犯罪分子的通知（1991年1月3日）383

最高人民检察院关于严格执行全国人民代表大会常务委员会《关于禁毒的决定》、《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》的通知（1991年1月5日）386

最高人民检察院关于贩卖假毒品案件如何定性问题的批复（1991年4月2日）389

最高人民法院390

关于授权云南省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件的通知（1991年6月6日）390

最高人民法院关于印发《十二省、自治区法院审理毒品犯罪案件工作会议纪要》的通知（1991年12月17日）391

附 十二省、自治区法院审理毒品犯罪案件工作会议纪要391

最高人民法院关于巳满十四岁不满十六岁的人犯走私、贩卖、运输、制造毒品罪应当如何运用法律问题的批复（1992年5月18日）400

公安部关于坚决查禁私种罂粟的通知（节录）（1987年4月2日）401

公安部关于毒品案件立案标准的通知（1988年7月13日）402

卫生部 公安部 国家工商行政管理局关于查处在食品中使用罂粟壳（籽）等违法行为的通知（1991年8月5日）405

兽用麻醉药品的供应、使用、管理办法（1980年11月20日）408

卫生部 铁道部 交通部 公安部 中国民用航空局411

国家医药管理局关于颁发《麻醉药品国内运输管理办法》的联合通知（1983年9月10日）411

附 麻醉药品国内运输管理办法412

卫生部 公安部 农牧渔业部 国家医药管理局 国家工商行政管理局关于进一步加强对安钠咖管理的通知（1984年2月13日）416

中华人民共和国药品管理法（节录）（1984年9月20日）420

国家医药管理局关于贯彻《中华人民共和国药品管理法》的有关暂行规定（节录）（1985年4月23日）422

麻醉药品管理办法（1987年11月28日）423

卫生部关于精神药物进出口管理规定的补充通知（1987年12月25日）431

附 精神药品品种432

卫生部关于贯彻执行《麻醉药品管理办法》的通知（1988年2月27日）436

附 麻醉药品品种表437

卫生部 对外经济贸易部 公安部 海关总署关于对三种特殊化学品实行出口准许证管理的通知444

（1988年10月10日）444

精神药品管理办法（1988年12月27日）446

医疗用毒性药品管理办法（1988年11月15日）452

卫生部关于贯彻执行《精神药品管理办法》的通知（1989年2月10日）455

附 精神药品品种及分类461

卫生部 国家医药管理局关于精神药品生产有关事宜的通知（1989年9月25日）461

附 精神药品生产单位及品种名称麻醉药品经营管理办法（1989年11月24日）465

国家医药管理局 卫生部关于精神药品经营管理工作有关问题的通知（1989年12月14日）470

国家医药管理局 卫生部 铁道部 公安部关于加强麻醉药品精神药品国内运输管理的通知（1990年8月13日）475

国家医药管理局 卫生部关于麻醉药品、一类精神药品经营管理的若干补充规定（1991年4月18日）476

广东省人民政府关于禁止贩毒吸毒的暂行规定480

（1981年8月7日）480

兰州市人民政府关于严厉打击和全面查禁贩卖吸食毒品活动的通告（1989年4月20日）482

云南省严禁毒品的行政处罚条例（1989年8月26日）485

陕西省禁止贩毒吸毒条例（1989年12月22日）489

甘肃省人民代表大会常务委员会关于查禁毒品的规定（1990年7月2日）493

全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《经〈修正一九六一年麻醉品单一公约的议定书〉修正的一九六一年麻醉品单一公约》和《一九七一年精神药物公约》的决定（1985年6月12日）499

国务院关于提请审议加入经修正的《一九六一年麻醉品单一公约》和《一九七一年精神药物公约》的议案（1985年5月27日）500

附一 经《修正一九六一年麻醉品单一公约的议定书》修正的一九六一年麻醉品单一公约501

附二 一九七一年精神药物公约542

全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的决定570

（1989年9月4日）570

附 联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约（1988年12月19日）571

关于打击赌博违法犯罪608

《中华人民共和国刑法》有关规定（1979年7月1日）608

《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定（1986年9月5日）609

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于严格查禁赌博活动的通知（1986年8月6日）610

公安部关于严禁赌博活动的通知（1983年12月13日）614

公安部关于为赌博提供的交通工具能否予以没收的批复（1989年9月16日）616

广东省人民政府关于禁止赌博的处罚条例（1982年6月18日）618

上海市严禁赌博条例（1985年2月28日）620

福建省禁止赌博条例（1985年6月9日）623

辽宁省禁止赌博暂行条例（1985年12月2日）625

河南省禁止赌博条例（1986年1月25日）628

安徽省禁止赌博条例（1986年3月1日）631

广西壮族自治区禁止赌博条例（1986年8月30日）633

吉林省禁止赌博条例（1986年12月14日）636

黑龙江省赌博处罚条例（1986年12月27日）639

云南省严禁赌博条例（1987年7月24日）642

贵州省禁止赌博暂行条例（1987年9月16日）645

宁夏回族自治区禁止赌博条例（1988年8月18日）648

山西省禁止赌博条例（1988年9月27日）651

海南省禁止赌博的规定（1988年11月16日）655

西宁市严禁赌博的规定（1989年1月18日）657

长沙市禁止赌博条例660

（1989年4月30日）660

四川省禁止赌博条例（1989年9月20日）663

兰州市禁止赌博条例（1989年9月27日）668

江苏省禁止赌博条例（1989年11月13日）671

陕西省禁止赌博条例（1989年12月22日）675

宁波市禁止赌博条例（1989年12月29日）678

北京市禁止赌博条例（1990年9月8日）682

关于打击利用封建迷信违法犯罪686

《中华人民共和国刑法》有关规定（1979年7月1日）686

全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》有关规定（1983年9月2日）687

《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定（1986年9月5日）688

中共中央批准中央十人小组关于反革命分子和其他坏分子689

的解释及处理的政策界限的暂行规定（节录）（1956年3月10日）689

中共中央批准中央十人小组对《关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理的政策界限的暂行规定》的补充解释（节录）（1957年6月24日）690

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于处理反动会道门工作中有关问题的通知（1985年9月5日）692

文化部关于不作为宗教活动场所的寺观教堂等古建筑不得从事宗教和迷信活动的通知（节录）（1984年1月18日）695

民政部 公安部 国家工商行政管理局 国务院宗教事务局关于制止丧葬中的封建迷信活动的通知（1989年5月29日）697

黑龙江省查禁神汉巫婆活动暂行规定（1988年9月17日）700

黑龙江省取缔基督教自封传道人传教活动暂行规定（1988年10月27日）703