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导论1

一、加强地县党政后备干部队伍建设的战略意义1

(一)国际国内形势的急剧变化与培养忠于马克思主义的接班人2

(二)当代中青年干部的特点与培养造就成熟的跨世纪干部3

(三)领导班子建设与后备干部队伍建设5

(四)我国的政权体系与地县党政后备干部队伍建设7

二、地县党政后备干部培养的规律研究8

(一)后备干部成长与培养规律的认识方法9

(二)后备干部成长与培养过程分析12

(三)后备干部成长与培养的一些基本经验14

三、地县党政后备干部成长与培养的方法研究17

(一)培养后备干部的方法特点17

(二)地县党政后备干部成长与培养的方法总结20

(三)地县党政后备干部选拔与培养中五个基本问题的研究23

选拔篇31

第一章选拔的主体、客体与选拔条件31

第一节选拔的主体31

一、选拔主体的构成31

二、选拔主体的职能和素质要求32

第二节选拔的客体34

一、地县党政后备干部选拔客体的分类35

二、地县党政后备干部选拔客体的基本特征36

三、地县党政后备干部选拔客体的心态分析37

第三节选拔条件38

一、坚持德才兼备的选拔标准38

二、后备干部选拔的基本条件与特殊条件39

三、选拔条件运用中的几个问题43

第二章选拔程序、选拔渠道与选拔重点45

第一节选拔程序45

一、选拔地、县党政后备干部的基本程序45

二、选拔程序主要环节的特点及其内在联系47

三、坚持按程序办事50

第二节选拔渠道51

一、选拔地、县党政后备干部的主要渠道51

二、建立地、县党政后备干部选拔的良性机制55

第三节重点对象和特殊对象的选拔57

一、一把手后备干部的选拔57

二、妇女后备干部的选拔57

三、少数民族后备干部选拔61

四、非党后备干部的选拔63

第三章选拔中的主要辩证关系66

第一节现实表现与潜在能力的关系66

一、后备干部选拔的实质是选拔有潜在能力的干部66

二、现实表现与潜在能力的统一性和差异性67

三、潜在能力的表现特征及其把握69

第二节群众识选与领导识选的关系71

一、群众识选的基本特点71

二、领导识选的基本特点72

三、辩证地把握群众识选与领导识选的关系73

第三节透明度与保密性的关系74

一、透明度与保密性关系的现状74

二、后备干部选拔工作需要增加透明度75

三、后备干部选拔工作需要保密76

四、坚持干部透明度与保密性的辩证统一76

第四节质量与数量的关系77

一、成千上万地选拔优秀中青年干部77

二、正确把握后备干部选拔实践中的数量与质量的关系78

考核篇83

第四章后备干部的考核实践83

第一节考核工作的新发展83

一、现代科学管理理论在考核中的广泛应用84

二、干部考核方法朝着科学化、民主化、规范化方向发展85

第二节干部考核实践的思考86

一、业务素质考核需要加强针对性87

二、工作实绩与领导能力的关系要辩证地看88

三、考核成果的公开要适度89

第三节后备干部考核的基本观点89

一、坚持德才兼备,严格把好政治关90

二、坚持群众观点,发扬民主,全方位考察干部91

三、坚持实践观点,深入实际,在斗争中识别干部92

四、坚持辩证观点,实事求是,全面地评价干部93

第五章后备干部的考核方法95

第一节政治素质的考核95

一、政治素质考核的难度95

二、政治素质考核的主要方法97

第二节潜在能力的考核103

一、潜在能力考核的意义103

二、潜在能力的认识难度与障碍104

三、潜在能力预测的可行性105

四、潜在能力的几种考核方法107

第三节工作实绩的考核111

一、影响工作实绩的相关因素111

二、工作实绩的考核方法114

第六章后备干部考核中的若干关系119

第一节民主评议与组织考核的关系120

一、民主评议中四个方面心理因素影响的分析120

二、民主评议中干部多种行为因素影响的分析124

三、组织考核在干部考核中的重要地位127

四、民主评议与组织考核相结合128

第二节“表”与“里”的关系129

一、“表”与“里”的一致性129

二、“表”与“里”的差异性130

三、通过“表”去认识“里”131

第三节综合考核与单项考核的关系132

一、单项考核与综合考核各有其特点133

二、发挥单项考核的功能,防止考核工作的片面性134

三、注重综合考核,防止考核工作的简单化135

第四节考核环境与考核可信度的关系136

一、考核环境对考核可信度的影响136

二、考核环境的类型分析138

三、考核可信度的检验140

培养篇144

第七章后备干部培养的目标与计划144

第一节后备干部培养的指导思想和基本经验144

一、培养工作的指导思想144

二、后备干部培养工作的基本经验147

第二节后备干部的培养目标149

一、培养目标的含义149

二、确定培养目标的原则150

三、培养目标的类型差异152

四、培养目标的层次差异155

五、培养目标的职位差异156

第三节后备干部的培养计划158

一、培养计划的意义158

二、培养计划的主要内容159

三、制定培养计划的方法161

四、制定后备干部培养计划应注意的几个问题161

第八章后备干部的实践锻炼163

第一节实践锻炼的作用163

一、在实践中改造主观世界163

二、在实践锻炼中认识客观环境165

三、在实践锻炼中增长才干166

四、实践锻炼是检验后备干部成长情况的标准167

第二节实践锻炼的基本方法167

一、定岗压担169

二、多岗转换169

三、下派任职170

四、上挂锻炼171

五、外派学习172

六、试用过渡173

七、应急磨砺173

八、跟班帮带174

第三节实践锻炼方法的运用175

一、加强实践锻炼方法运用的针对性175

二、注重实践锻炼方法运用的综合性178

第九章后备干部政治素质的培养181

第一节政治素质的特征和基本要求181

一、政治素质的特征181

二、政治素质的基本要求183

三、政治素质培养的重要性和紧迫性185

第二节政治素质培养的基本内容186

一、坚强的党性是领导干部的首要素质186

二、马克思主义理论水平是领导干部必备的基本素质189

第三节政治素质培养的方法190

一、组织培养191

二、自我修养193

第十章后备干部培养工作中的若干关系196

第一节实践培养与理论培养的关系196

一、实践培养和理论培养相结合,是后备干部培养的基本途径196

二、以实践培养为主,在实际斗争中培养和造就接班人197

第二节组织培养与个人努力的关系198

一、组织培养是后备干部健康成长的主导因素199

二、个人努力是后备干部健康成长的内因200

三、组织培养和个人努力相结合,是后备干部健康成长的正确途径201

第三节重点培养与普遍培养的关系202

一、重点培养的必要性202

二、重点培养与普遍培养的关系203

三、重点培养中应注意的问题204

管理与任用篇208

第十一章后备干部的管理208

第一节管理主体208

一、管理主体的构成208

二、现行管理机构分析209

三、管理机构的改革和完善210

第二节后备干部的动态管理211

一、动态管理的内容与特征211

二、滚动异常的原因分析212

三、后备干部的调整214

第三节管理中的若干关系215

一、宏观管理与微观管理的关系215

二、系统管理与分类管理的关系216

三、跨级管理与同级管理的关系217

四、重点管理与一般管理的关系218

第十二章后备干部成熟度的判断219

第一节成熟度的相对性和绝对性219

一、成熟度的相对性219

二、成熟度是相对性和绝对性的统一220

第二节成熟度判断的要求221

一、判断的误差221

二、判断的要求222

第三节成熟度判断的途径和方法224

一、“望、闻、问、切”法225

二、考验判断法227

三、职位要求判断法229

四、模拟判断法231

五、观察法232

第十三章后备干部的任用235

第一节任用后备干部的基本观点235

一、任用唯贤的观点235

二、择优任用的观点236

三、备用结合的观点238

四、人才效益的观点240

第二节后备干部的任用上岗242

一、任用上岗的方式242

二、任用中应注意的问题245

三、后备干部应正确对待“上岗”247

第三节后备干部任用的监督与制约249

一、监督与制约的必要性和重要性249

二、监督与制约的双重机制250

三、监督与制约的途径和方法252

第十四章任用中的若干关系255

第一节备与用的关系255

一、备与用的同一性255

二、备与用的矛盾性256

三、坚持备用结合257

第二节才与位的关系258

一、才与位的一致性258

二、才位不适的原因分析258

三、才位结合,才尽其用259

第三节任用与契机的关系260

一、成熟是契机的基础260

二、任用契机分析260

三、如何利用契机261

第四节任用与知名度的关系262

一、任用与知名度的相关性263

二、知名度对干部任用的双重影响264

三、努力提高后备干部的知名度265

第五节台阶与破格提拔的关系266

一、台阶的含义及作用266

二、如何坚持台阶267

三、特殊情况下的破格提拔267

后记269

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