《县长与县政》求取 ⇩

第一章 县政府的性质、地位与作用1

第一节 县政府的性质1

一、县政府是县级人民代表大会的执行机关3

二、县政府是一级地方国家行政机关6

三、职能综合性是县政府的基本特点8

第二节 县政府的地位9

一、县政府是整个国家政权机构的重要组成部分10

二、县政府是中央行政和基层行政的结合部12

第三节 县政府的作用18

一、县政府是全县现代化经济建设的组织者18

二、县政府是全县文化建设的组织者23

三、县政府是综理全县政务的首脑机关25

四、县政府是全县人民的服务机构27

第二章 县制与县长职能的历史沿革和比较29

第一节 我国历代县制的沿革与县长职能的演变30

一、清代以前的县制与县长职能30

二、民国时期的县制与县长职能38

三、我国历代县制的若干特点40

第二节 我国县人民政府的产生、发展及县长职能的变化……………一、革命根据地时期的县人民政府与县长职能42

二、建国后的县政府与县长职能44

第三节 我国县制与国外一些国家县制的比较47

第一节 县政管理的目标与行为52

一、县政管理的涵义52

第三章 县政管理与县政府建设52

二、县政管理的特点53

三、县政管理的目标55

四、县政管理的行为与方法57

第二节 县政管理机构60

一、机构设置的基本原则60

二、机构的分类与职能64

第三节 县政管理体制改革66

一、县政管理体制改革的必要性和地位66

二、县政管理体制改革的目标和内容68

一、县长是县政府的行政首长71

第一节 县长的重要地位71

第四章 县长的地位与职责71

二、县长是县级管理的核心73

第二节 县长的基本职责74

一、向县人大负责并报告工作74

二、对上级行政机关负责并报告工作77

三、承担本县范围的综合性行政决策81

四、对县政府工作部门和工作人员的组织管理84

五、对乡、镇长的直接领导与指导89

第五章 县长的素质与修养91

第一节 政治思想素质91

一、甘当人民公仆92

三、高度的责任感与事业心93

二、熟悉马克思主义理论93

四、严谨的工作作风和生活作风94

第二节 组织管理素质97

一、要有宏观决策能力，善于统揽全局97

二、要有领导才能，善于组织指挥99

三、要有协调能力，善于处理矛盾100

四、要有改革精神，善于创造性工作101

第三节 文化知识素质102

一、具备比较广博的科学文化知识103

二、熟悉行政管理知识104

一、健康的身体105

第四节 身体精力素质105

二、充沛的精力106

三、坚强的意志106

第六章 县长的产生与管理108

第一节 县长的产生108

一、坚持民主选举县长制度108

二、选举县长的法律程序110

第二节 县长的管理114

一、县长的监督114

二、县长的培训、考核和奖惩119

三、县长的调换交流123

一、县长要能上能下126

第三节 县长的免职126

二、县长的任期制129

三、县长的罢免131

第七章 县长的领导原则与领导方法136

第一节 县长领导的一般原则136

一、县长负责制原则136

二、民主集中制原则139

三、分级管理原则141

四、依法管理原则142

第二节 县长的领导方法和领导艺术144

一、深入实际，调查研究145

二、联系群众，走群众路线148

三、抓住中心工作，带动全局发展149

四、善于抓典型，以点带面151

五、合理地利用自己的时间精力，做县长应做之事152

六、利用和组织好会议这一工作方式154

第八章 改善和加强党对县政府的领导157

第一节 党领导政府是社会主义国家机构建设的一项基本原则157

第二节 实行党政分开，保证县长独立负责160

一、实行县级党政分开的重要性和迫切性160

二、实行县级党政分开，重点是明确县委的职责163

三、实行县级党政分开，还必须明确县委和县政府各自的领导方式168

第三节 正确处理县长与县委书记的关系169

后记173