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目录1

前言1

序 胡绳1

第一章 中国共产党十一届三中全会以前的人民政协1

第一节 人民政协产生的历史必然性1

第二节 人民政协的诞生及其历史意义5

第三节 新中国建立初期的人民政协9

第四节 全国人民代表大会召开后人民政协组织和职能的调整及其实践18

第五节 毛泽东人民政协思想的基本点27

第二章社会主义现代化建设时期的人民政协32

第一节 邓小平对毛泽东人民政协思想的继承和发展32

第二节 人民政协《章程》的修订及其意义39

第三节 中共中央《意见》的发布及其要点提示46

第四节 全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》及其内容介绍51

第五节 以江泽民为核心的中央第三代领导集体对人民政协发展的重要贡献56

第三章人民政协的性质、任务和作用66

第一节 人民政协的性质66

第三节 人民政协委员的权利和义务 169

第二节 人民政协的特点75

第三节 恪守人民政协性质必须坚持的原则81

第四节 人民政协的任务87

第五节 人民政协的作用90

第四章人民政协在我国社会主义民主政治体制中的地位第一节 社会主义民主政治的基本内涵97

第二节 建设科学的民主政治体制是社会主义的根本目标之一103

第三节 人民政协在我国政治体制中的地位106

第四节 人民政协在发扬社会主义民主过程中必须遵循的原则110

第五章人民政协的主要职能115

第一节 人民政协主要职能的形成与发展115

第二节 人民政协主要职能的内容121

第三节 人民政协履行职能的主要形式125

第四节 人民政协履行主要职能的原则和程序128

第五节 人民政协主要职能之间的联系和区别133

第六节 关于人民政协主要职能的制度化、法律化136

第六章人民政协的组织142

第一节 人民政协组成的政治基础和原则142

第二节 人民政协的全国委员会组织147

第三节 人民政协的地方委员会组织152

第四节 人民政协各级组织之间的关系159

第七章人民政协的委员162

第一节 人民政协委员是政协的主体162

第二节 人民政协委员的产生165

第四节 人民政协委员参政议政的途径和方式171

第五节 努力做一名合格的政协委员173

第八章人民政协的议事会议179

第一节 全体委员会议179

第二节 常务委员会议184

第三节 主席会议189

第四节 专门委员会会议192

第五节 人民政协议事会议的原则198

第六节 开好人民政协议事会议的要领203

第九章人民政协学习工作的任务和指导方针207

第一节 人民政协开展学习工作的必要性207

第二节 人民政协开展学习活动的内容215

第三节 人民政协组织委员学习的原则221

第四节 人民政协组织委员学习的形式225

第一节 对人民政协文史资料征集研究工作的回顾230

第十章人民政协文史资料工作的任务和指导方针230

第二节 人民政协开展文史资料征集研究的范围和内容237

第三节 人民政协开展文史资料征集研究的指导方针243

第四节 人民政协开展文史资料征集研究必须坚持的基本原则249

第十一章人民政协提案工作的运作256

第一节 人民政协提案工作的重要性256

第二节 人民政协提案的提出265

第三节 人民政协提案的审查和处理271

第四节 人民政协提案的办理275

第五节 人民政协提案工作的经验探索280

第十二章人民政协的调研、视察、咨询和横向联谊活动第一节人民政协的调研活动285

第二节 人民政协的视察活动294

第三节 人民政协的咨询活动300

第四节 人民政协的横向联谊活动305

第一节 人民政协优良传统和作风的形成和发展310

第十三章人民政协的优良传统和作风310

第二节 人民政协优良传统和作风的主要内容312

第三节 人民政协优良传统和作风的继承与发扬323

第十四章人民政协的知识分子工作328

第一节 我国知识分子的基本状况328

第二节 我国知识分子在社会主义现代化建设中的作用331

第三节 党的知识分子政策336

第四节 对人民政协开展知识分子工作的回顾341

第五节 人民政协开展知识分子工作的优势、作用和任务344

第十五章人民政协的民族工作349

第一节 我国少数民族的基本状况和特点349

第二节 党和政府关于民族政策的基本内容352

第三节 当前开展民族工作的指导思想和任务358

第四节 人民政协开展民族工作的优势、作用和任务363

第十六章人民政协的宗教工作370

第一节世界宗教概况370

第二节 我国宗教的历史、现状和特点375

第三节 党和政府在宗教问题上的基本政策383

第四节 人民政协开展宗教工作的优势、作用和任务388

第十七章人民政协的海外联谊工作395

第一节 目前海外联谊工作的形势和任务395

第二节 党和政府关于台、港、澳和华侨问题的方针、政策400

第三节 人民政协开展海外联谊工作的优势和途径411

第四节 发挥人民政协优势,为海外联谊工作作出更大贡献416

第十八章人民政协的外事工作422

第一节 遵循维护世界和平和独立自主的外交政策422

第二节 人民政协对外交往的起始和发展424

第三节 人民政协开展对外交往的特点、形式和作用432

第四节 人民政协对外交往的对象和任务435

第十九章人民政协与人民代表大会439

第一节 人民政协与人民代表大会的相同之处439

第二节 人民政协与人民代表大会的不同之处447

第三节 人民政协与人民代表大会的关系464

第二十章人民政协与西方议会468

第一节 人民政协与西方议会在性质、地位和作用上的区别468

第二节 人民政协与西方议会在职能权力上的区别478

第三节 人民政协的优越性484

第二十一章加强共产党对人民政协的领导,进一步开创人民政协工作新局面第一节 共产党对人民政协领导的必然性491

第二节 共产党的领导是人民政协事业发展前进的根本保证494

第三节 共产党对人民政协领导包括的主要内容498

第四节 在共产党的领导下进一步开创人民政协工作新局面502

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