《地方政府性债务风险分析及管理机制创新研究》求取 ⇩

1绪论1

2地方政府性债务风险相关概念、分类与特征8

2.1 地方政府性债务的相关概念8

2.2 地方政府性债务发展历程及评析10

2.3 地方政府性债务的分类与管理口径13

2.4 地方政府性债务的规模和结构15

2.5 地方政府性债务的融资模式19

2.6 地方政府性债务风险的界定、度量与类型22

3地方政府性债务风险的形成机制26

3.1 政府职能定位不清27

3.2 干部考核评价体系不科学28

3.3 地方政府财权和事权不匹配29

3.4 商业银行的信贷结构不合理31

3.5 影子银行体系催生新的债务风险33

3.6 融资平台公司成为地方政府性债务风险的集聚地34

3.7 债务管理机制不健全40

3.8 债务资金投向不合理,债务资金使用效率低42

3.9 地方政府性债务进行展期的可能性较大44

3.10 引发的民间借贷和债务不利社会稳定46

3.11 监管体系不完善46

4地方政府性债务风险的控制难点47

4.1 地方政府性债务的相关数据不透明47

4.2 地方政府性债务的会计核算不科学48

4.3 地方政府的诚信建设力度不够49

5对业已采取政策措施的归纳与分析52

5.1 对地方政府融资平台公司及其债务的清理和规范52

5.2 对地方政府性债务的全面审计54

5.3 启示55

6国外政府性债务管理实践与启示56

6.1 欧债危机56

6.2 俄罗斯债务危机62

6.3 拉美债务危机63

6.4 法国地方政府性债务管理65

6.5 美国地方政府性债务管理66

6.6 日本地方政府性债务管理67

6.7 巴西地方政府性债务管理68

6.8 南非地方政府性债务管理69

6.9 澳大利亚地方政府性债务管理71

6.10 波兰地方政府性债务管理73

6.11 新西兰地方政府性债务管理75

6.12 国外政府性债务管理实践的启示78

7完善地方政府性债务风险管理机制的政策建议83

7.1 厘清政府与市场各自的职责,加快转变政府职能84

7.2 深化改革,实现地方政府财权与事权的统一84

7.3 创新体制,促进融资渠道的市场化规范化85

7.4 规范商业银行行为,防范期限错配风险91

7.5 防范影子银行风险94

7.6 理顺债务管理机制,规范举债行为96

7.7 加强审计监督,推动完善债务管理体制101

7.8 强化监管部门的沟通协调103

7.9 按不同债务类型进行分类管理和治理104

7.10 力促地方政府加强诚信建设,强化责任意识105

参考文献107

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