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目录1

序 蒋如铭1

第一编 绪论1

治官始于选官1

育才以资任用6

监察是治吏利器10

考核是赏罚依据14

致仕以利纳新20

第二编 选官23

官吏的起源23

氏族公社的管理者27

世袭制——奴隶制国家选拔官吏的主要途径30

奴隶制王朝的荐举入仕35

改革大潮和世卿世禄制的解体41

以荐举为基础的选官制度的形成47

世袭制的残余——任子制度50

赀选——早期的买卖官爵制度55

客卿制度58

刘邦用人博采众长62

察举制度的产生67

岁举孝廉71

诏举贤良73

贤良对策与政治咨询77

征召与辟署83

上书拜官88

汉代选任官吏的限制措施92

曹操唯才是举96

孙权知人善任101

九品中正制106

初创阶段的隋代科举考试111

形成制度的唐代科举取士114

唐太宗的选官治官之术119

唐代官员的流内铨选126

唐代流外铨及铨选以外的选官法131

宋代科举选官制度的完备135

宋代荐举保任制140

宋代差遣制度146

宋代的吏员出职150

宋代恩荫补官153

宋代回避制度157

文天祥论破格用人163

朱元璋的用人思想168

学校——明清科举的必由之路173

明清的荐举制与保举制179

捐纳——明清畸形的选官制度181

“官主行政，吏主事务…的明清用人制度185

明清科举制度的极盛与衰落190

第三编育才199

学在官府199

汉代太学203

官学式微、士庶分校的魏晋教育207

各有创新、交相辉映的南北朝教育213

隋唐官吏的摇篮——中央官学218

唐代科举与学校教育的接轨223

培养与选拔相结合的宋代太学三舍法226

明清选才与育才的统一231

明清官僚的养成所——国子监233

面向科举的明清地方学校教育238

第四编监察242

“大同”社会的舆论监督242

先秦时期的权力监察246

秦朝御史监察制度的创立249

多元化的汉代中央监察系统254

刺史监州与督邮察县258

上书告奸263

三国魏、吴校事制度267

南朝典签制度272

隋朝官吏监察制度277

唐朝官吏监察制度282

朱熹论反腐倡廉287

台谏合一的宋代中央监察系统292

路设监司州府置通判的宋代地方监察制度296

明清时期的科道监察制度300

第五编考核307

先秦时期官吏考课制度307

封建社会前期的官吏考课制度309

封建社会前期官吏考课后的奖惩制度314

诸葛亮赏罚严明316

考核制度的中衰——停年格321

唐代官吏的考课324

宋代考核制度329

日趋完备的明清官吏考核制度334

第六编致仕342

世卿世禄下的“告老”342

布衣参政话“致仕”346

功臣军吏与儒学重臣的“乞骸骨”352

门阀政治中的“悬车”363

融合时代的“休致”途径369

存理灭欲谁“引年”375

北方民族所建王朝的官吏退休385

天威难测下的“请归”390

后记399