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第一章 概论1

第二章市自治8

第一节 市政厅10

(一)财政局10

(二)工务局16

(三)公安局23

(四)卫生局36

(五)公用局44

(六)教育局50

演说词66

一.新青年教育之目的66

第二节市参事会74

第三节 审计处80

第四节 评论81

第三章县自治83

第一节 县自治法84

第二节 民选县长89

第三节 选举真像103

第四节 县署组织104

第五节 自治概况105

第六节 区自治法108

第七节 评论115

第四章省宪法119

第一节 省宪法之由来119

第二节 粤省宪法全文120

第三节 湘浙粤宪比较130

第四节 省宪法之危机131

第五节 省宪法之黑幕132

第六节 省宪如何成立134

第五章省教育136

第一节 教育沿革及经费136

第二节 教育机关之改造138

第三节 全省教育之概况140

第四节 学校教育与社会教育东西洋留学生之近状141

第五节 教育行政大会143

第六节 教育会之新设施145

第七节 新学制及实施研究会146

第八节 曾经参观之各校149

二.学校市组织之批评及其应注意之点153

第九节 评论176

第六章附录178

第一节 精武体育会178

第二节 童子军184

第三节 学生联合会189

第四节 工团192

三.为各工团进一解198

第五节 禁烟赌202

第六节 裁镇道206

第七节 飞机队207

第八节 法制委员会209

第九节 新旧社会观211