《委任立法要件之比较研究》求取 ⇩

第一章　前言1

第二章　委任立法的必要性7

第一节　委任立法的背景7

第一款　思想方面7

第二款　经济方面8

第三款　技术方面9

第四款　紧急事故10

第二节　委任立法不可或缺的理由20

第三款　偶发与紧急事故21

第二款　规律对象事项之技术性21

第一款　议会受时间压迫21

第四款　规律之柔软性22

第五款　实验的机会22

第六款　发挥专门知能22

第七款　琐细法规事项22

第三章　各国委任立法要件概述25

第一节　英国25

第一款　委任立法的要件26

第一目　通常型的委任立法27

第二目　异常型的委任立法28

第三目　再委任立法36

第二款　向议会提出规则或规则草案之规定39

第三款　利害关系者参与手续44

第二节　美国48

第一款　委任立法的实质要件53

第一目　国会授权的前提53

第二目　国会应行规定事项53

第三目　附有条件之委任立法57

第四目　侵犯规则之罚则59

第五目　被委任机关之权限59

第一目　告知要件60

第二款　委任立法的形式要件60

第二目赋予利害关系者参与权利61

第三节　德意志联邦共和国63

第一款　立法委任的法律概念64

第二款　委任立法之效力要件64

第三款　规则制定手续67

第四节　法国69

第一款　立法权委任的依据与实况70

第一目　立法权委任的宪法上依据70

第二目　律令的意义73

第三目　律令非法律化说75

第四目　律令行政权作用说77

第五目　第四共和宪法下改废法律效力之政令制定方式81

第六目　判例对律令的态度86

第二款　立法委任的要件87

第一目　立法委任的界限87

第二目　立法权委任之要件88

第三目　立法委任的课题89

第五节　日本90

第一款　委任立法的要件91

第一目　徵收农地之对价问题95

第二款　由判例探讨委任立法要件95

第二目　禁止公务员从事政治行为之标准97

第三目　建筑限制令之效力102

第四目　学习指导要领之法律效力104

第五目　德岛市公安条例违反事件109

第六节　构成委任立法有效要件的综合研究114

第一款　授权法本身之有效要件114

第一目　适合宪法之基本原则115

第二目　委任事项之明确性116

第一目　就主体言—必须由具有正当权限之行政官署发布118

第二款　被委任之命令的有效要件118

第二目　就内容言—不得违反其他上级法令120

第三目　就形式言—须经法定制订手续及具备法定形式121

第三款　对於委任立法之司法监督122

第四章　中华民国之委任立法127

第一节　委任立法之根据与范围127

第二节　授权条款实例131

第一款　依照行政院组织法规定事项131

第三款　商品检验法132

第四款　民用航空法132

第二款　实施耕者有其田条例132

第五款　非讼事件法133

第六款　刑法第二七条规定事项133

第三节　对於委任立法之立法监督133

第一款　关於立法监督之规定133

第二款　关於立法监督之手续134

第四节　对於委任立法之监察监督136

第五节　对委任立法之司法监督137

第一款　行政诉讼上之监督137

第二款　司法院大法官会议对於违法审查138

第五章　结语143