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第一编 导论1

第一章 比较立法制度与比较法1

第一节 研究比较立法制度的意义1

目录1

第二节 开展比较法研究的重要性5

第二章 比较法的产生和发展11

第一节 比较法的产生11

第二节 比较法的发展13

第三节 比较法的现状17

第四节 比较法的前景21

第三章 比较法的性质和作用24

第一节 比较法的性质24

第二节 比较法的对象和方法27

第三节 比较法的作用33

第四节 比较法在法律教育中的地位35

第一节 立法机关的概念41

第二编 立法机关41

第四章 立法机关的概念和类型41

第二节 国家与立法44

第三节 立法机关与立法48

第四节 立法机关的历史类型52

第五章 立法机关的产生83

第一节 立法机关的产生——选举制度83

第二节 立法机关产生的其他制度103

第六章 立法机关的性质、地位和作用105

第一节 立法机关的性质105

第二节 立法机关的地位115

第三节 立法机关的作用126

第七章 立法机关的体制131

第一节 立法机关的体制的概念131

第二节 两院制的立法机关142

第三节 一院制的立法机关165

第一节 议员183

第八章 立法机关的组成183

第二节 议长195

第三节 委员会203

第四节 议会党团221

第五节 国家元首229

第六节 工作机构245

第七节 立法助理252

第九章 立法机关的职权260

第一节 立法权的概念260

第二节 立法权限的划分270

第三节 立法机关的立法权283

第四节 通过国家预算权288

第五节 监督政府权295

第七节 立法机关的立法权受其他机关限制的情况302

第八节 委任立法权308

第六节 其他职权310

第一节 集会制度340

第十章 立法机关的会议340

第二节 开会制度347

第三节 会期制度354

第四节 公开制度363

第五节 质询制度369

第三编 立法程序383

第十一章 立法程序的概念和作用383

第一节 立法程序的概念383

第二节 立法程序的阶段385

第三节 立法程序的作用396

第十二章 立法机关的体制与立法程序400

第一节 两院制立法机关的立法程序400

第二节 一院制立法机关的立法程序409

第十三章 提出法案419

第一节 提出法案的概念和意义419

第二节 提案423

第三节 有权提出法律草案的机构和人员431

第四节 提出法案的限制453

第五节 法案的撤回457

第十四章 立法议程459

第一节 立法议程概述459

第二节 立法议程的编制480

第三节 立法议程的变更486

第四节 把法案列入议程487

第十五章 立法审查491

第一节 立法审查概述491

第二节 委员会的管辖492

第三节 立法审查的程序501

第四节 立法听证制度505

第十六章 讨论法案514

第一节 讨论法案的概念和意义514

第二节 讨论法案的程序和规则516

第三节 讨论法案所使用的语言521

第四节 讨论法案的方法527

第五节 讨论法案的固定时间532

第一节 立法修正案的概念534

第十七章 法案的修正534

第二节 提出立法修正案的时机555

第三节 提出立法修正案的限制条件557

第四节 立法修正案的修正技术560

第五节 立法修正案的处理562

第十八章 通过法律566

第一节 通过法律的概念和意义566

第二节 通过法律的方法——表决制度569

第三节 以普通程序通过法律585

第四节 以全民公决通过法律596

第十九章 立法复议与立法否决600

第一节 立法复议600

第二节 立法否决603

第二十章 公布法律615

第一节 公布法律的概念和意义615

第二节 公布法律的方法618

第三节 公布法律的期限623

第四节 法律生效的期限624

第四编 立法技术627

第二十一章 立法技术的概念和意义627

第一节 立法技术的概念627

第二节 立法技术的意义629

第二十二章 起草法律634

第一节 概述634

第二节 起草法律的第一个阶段——理解637

第三节 起草法律的第二个阶段——分析641

第四节 起草法律的第三个阶段——设计645

第五节 起草法律的第四个阶段——合成648

第六节 起草法律的第五个阶段——审查651

第二十三章 法律的结构652

第一节 法律的内部结构652

第二节 法律格式655

第三节 法律体例690

第一节 完善法律文体的意义700

第二十四章 法律的文体700

第二节 法律用语的特点702

第三节 法律中所使用的术语707

第四节 法律用语中的词710

第五节 法律用语中的句法713

第六节 法律文本的翻译724

第二十五章 法律的系统化726

第一节 各国法律的系统化的概况726

第二节 法规汇编738

第三节 法典编纂745

第二十六章 法律修改和法律废止749

第一节 法律修改749

第二节 法律废止768

第二十七章 立法预测和立法规划778

第一节 立法预测778

第二节 立法规划783

结束语789