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第一章 湖北幅员变化1

第一节 晚清时期的湖北省界和面积1

一、政区范围1

二、行政建制1

三、土地面积和人口密度1

第二节 民国时期湖北省界和面积3

一、省界和四至3

二、行政建制7

三、土地面积和人口密度9

第二章 地权制度17

第一节 清代地权制度17

一、清代土地所有制和屯田制17

二、官田旗地民地化趋势18

三、清代土地关系的发展变化19

四、清代土地分配和使用20

五、清代租佃关系20

第二节 民国时期土地所有制形态21

一、国家土地所有21

二、地主的土地所有22

三、农民的土地所有23

四、资本主义土地关系的萌芽24

五、帝国主义对我国土地的占有25

第三节 民国时期私有土地的继承和转移25

一、私人地产的继承25

二、民田的典当与买卖26

三、对私有土地流转的限制28

四、中国农民银行倡设“耕者有其田”29

第四节 民国时期农村土地分配状况30

一、农民无地化趋势30

二、土地分配不公31

三、租佃关系状况32

第五节 民国时期革命根据地地权制度34

一、抗日战争以前革命根据地地权制度34

二、抗日战争时期的土地政策35

三、解放区土地革命与土地政策36

第三章 地籍整理38

第一节 清代的地籍整理38

一、清代土地清丈38

二、清代的土地契约42

第二节 民国时期的地籍整理43

一、民国时期的地籍测量44

二、民国时期的土地登记54

三、规定地价63

四、民国时期的土地契约、证书64

五、民国时期的规费67

六、土地陈报的筹办及进行70

第四章 地租、地价79

第一节 晚清时期的地租、地价79

一、晚清时期的地租79

二、晚清时期的地价80

第二节 民国时期的地租、地价80

一、民国时期的地租80

二、民国时期的地价84

第五章 土地赋税100

第一节 晚清时期的土地赋税100

一、晚清时期的田赋100

二、晚清时期的土地契税103

第二节 民国时期的土地赋税103

一、民国时期的田赋103

二、民国时期的地价税和土地增值税109

三、民国时期的契税112

四、革命根据地的土地赋税114

第六章 涉外用地土地管理119

第一节 租界用地土地管理119

一、租界界址、面积119

二、租界土地权属121

三、租界地租、地价、地税122

四、租界的土地文契124

第二节 其它涉外用地土地管理125

第七章 土地开发利用127

第一节 清代土地开发利用127

一、清代耕地面积与人均耕地127

二、围垸造田与山地开垦127

三、农田水利建设与堤防兴修129

四、土地利用与生产力水平130

第二节 民国时期土地开发利用132

一、耕地开发利用132

二、耕地生产力水平134

三、林地的开发利用138

四、水产养殖用地的开发利用140

五、堤防与农田水利建设141

六、革命根据地的土地开发利用142

第八章 土地立法144

第一节 清代土地方面的法律规定144

一、土地权属方面的法律规定144

二、关于调整租佃关系的法律规定145

三、关于田赋方面的法律规定145

第二节 民国时期土地法规建设145

一、国民党定都南京前土地法规建设145

二、从1928年到抗日战争土地法规建设146

三、抗日战争阶段土地法规建设151

四、抗日战争胜利后土地法规建设155

第三节 革命根据地土地法规156

一、抗日战争以前革命根据地土地法规156

二、抗日战争时期土地法规158

三、解放战争时期的土地法规158

第九章 土地管理机构161

第一节 清末土地管理机构161

第二节 民国时期土地管理机构及其职责161

一、民国时期的土地管理机构161

二、土地管理机构的职责162

第三节 民国时期土地管理人员培训164

下篇165

第一章 土地资源165

第一节 地理位置和地形地貌165

一、地理位置165

二、地形地貌165

第二节 土地面积167

一、土地总面积167

二、各类土地面积167

第三节 土地资源特点171

第四节 土地资源的利用优势与制约因素172

一、土地资源的利用优势172

二、土地资源利用的制约因素174

第二章 土地制度177

第一节 土地改革177

一、土地改革概况177

二、农民土地私有制形成178

第二节 土地集体所有制建立与发展179

一、农业生产互助时期土地私有制179

二、初级农业生产合作社时期土地入股179

三、高级农业生产合作社时期土地集体所有制180

四、人民公社时期土地集体所有制182

第三节 土地国家所有制的建立与发展184

一、城市土地国有化184

二、国有农业企业的土地国有化185

第四节 农村集体土地使用制度改革186

一、家庭联产承包责任制186

二、完善土地使用制度的尝试187

第五节 城镇土地使用制度改革189

第三章 地籍管理190

第一节 土地调查190

一、解放初期土地分配与查田定产190

二、土壤普查与土地资源概查190

三、非农业用地清查190

四、土地利用现状调查191

五、国有土地使用权复核194

第二节 土地登记发证195

一、土改时的土地登记195

二、非农业用地清理时的土地登记195

三、土地初始登记195

四、地籍调查197

五、土地证书198

第三节 日常地籍管理199

一、土地资源动态监测199

二、农用地变更调查200

三、城镇日常地籍管理200

四、变更答记201

第四节 土地统计202

一、土地统计年报202

二、土地管理综合报表制度202

三、关于新旧报表衔接问题203

四、土地变更调查与统计工作203

第五节 土地信息系统204

一、试点204

二、培训204

三、土地信息系统建设方案和土地信息中心205

四、地籍信息系统软件206

第六节 土地权属争议调处206

一、土地权属争议的数量与分布206

二、土地权属争议的类型与原因207

三、土地权属纠纷处理208

四、土地权属纠纷处理的有关案例简介208

第四章 地租地价与土地税费210

第一节 地租地价210

一、地租210

二、地价212

第二节 土地分等定级与估价213

一、城乡土地分等定级213

二、城镇土地估价214

第三节 土地税金221

一、农业税221

二、地产税222

三、城镇土地使用税222

四、耕地占用税223

五、契税224

六、印花税225

七、土地增值税225

八、土地使用权转让营业税225

第四节、土地费用226

一、土地补偿费用226

二、土地使用权出让金和土地使用费227

三、土地规费和服务费230

四、行政处罚罚款(费)234

第五章 土地开发利用与保护237

第一节 土地开发利用237

一、荒山(坡)荒水的开发利用237

二、农田基本建设240

三、国营农(林、牧、渔)场的土地开发利用状况245

四、农业综合开发与基地建设246

五、农业结构调整与土地利用247

第二节 土地利用规划248

一、合作化时期农村土地规划248

二、人民公社时期土地利用规划250

三、改革开放以来的土地利用总体规划254

第三节 土地保护260

一、耕地保护260

二、土地复垦与土地整理262

三、水土保持264

四、农业环境保护267

第六章 建设用地管理269

第一节 征(拨)用地269

一、概述269

二、征(拨)用地程序277

三、征(拨)用地方式277

四、征(拨)用地审批权限280

五、征(拨)用地补偿与安置标准281

六、劳动力安置283

七、无地农民农转非286

八、建设项目用地全程管理287

第二节 土地有偿使用289

一、城镇土地使用制度改革工作过程289

二、城镇国有土地使用权出让290

三、城镇国有土地使用权租赁295

四、城镇国有土地使用权作价入股(出资)296

五、城镇国有土地使用权转让、出租、抵押298

六、三资企业用地供地方式300

七、农村宅基地有偿使用302

第三节 开发区建设用地管理304

一、全省开发区概况304

二、开发区建设政策、法规及措施306

第七章 土地执法监察307

第一节 土地监察工作的发展307

一、土地监察沿革(9149~1985年间土地管理中监督检查)307

二、土地监察机构和土地监察体制改革310

第二节 土地执法检查315

一、非农业建设用地清理315

二、专项用地清理317

三、非农业建设用地审批情况清理318

四、清理干部职工违纪违法建私房319

五、清理整顿土地市场321

六、年度执法大检查321

第三节 土地违法案件查处和土地行政复议、诉讼322

一、查处土地违法案件322

二、土地行政复议和土地行政诉讼324

第四节 创建“三无乡镇”和土地信访328

一、创建“三无乡镇”和“土地执法模范县”328

二、土地信访329

第八章 宣传教育与科技332

第一节 宣传工作332

一、宣传工作332

二、“6.25”土地日活动336

三、普法宣传341

第二节 教育与培训344

一、学历教育344

二、成人在职培训349

第三节 土地科技管理355

一、概述355

二、土地科技成果管理356

三、土地科技成果应用推广357

第九章 土地管理机构361

第一节 省土地管理机构361

一、一九八六年前省土地管理机构沿革361

二、一九八六年后省土地管理机构设置361

三、省土地管理事业单位364

第二节 省以下土地管理机构370

一、省以下土地管理行政机构370

二、省以下土地管理事业单位371

第三节 先进单位和先进个人375

第四节 省土地学会380

一、概述380

二、学术活动与科学普及381

三、组织建设384

湖北省土地管理局大事记388

附录:398

1.地名考398

2.清代、民国时期通用货币简表399

3.中国历代田亩面积比较简表399

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