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绪论1

一、科技管理的历史发展1

二、科技管理的对象和内容7

三、科技管理的性质和特点10

四、学习科技管理的意义11

第一章科技管理活动与科技管理机构13

一、科技管理活动的一般程序13

二、科技管理活动的主要方式15

（一）学术管理方式15

（二）行政管理方式16

（三）经济管理方式17

（四）法规管理方式19

三、科技管理活动的基本原则21

（一）系统性原则21

（二）前馈—反馈原则22

（三）价值性原则23

（四）其它原则24

四、科技管理机构的层次和职能25

第二章科学技术概述31

一、概念分析：科学与技术31

（一）对科学概念的现代理解31

（二）技术含义的历史变化34

二、科学技术的性质与特点37

（一）自然科学的基本性质37

（二）自然科学的特点39

（三）技术的本质与存在形态42

（四）技术的基本特征44

（五）技术与科学的区别46

三、科学技术的体系结构48

（一）科学的体系结构48

（二）技术的分类与体系结构53

（三）科学技术体系的发展趋势57

第三章科技发展与社会进步59

一、科学技术发展的历程与趋势59

（一）古代科学技术59

（二）近代科学技术60

（三）现代科学技术62

（四）科学技术发展的基本趋势63

二、科学技术的社会功能64

（一）科学技术的认识功能65

（二）科学技术的生产力功能68

（三）科学技术的变革社会功能71

三、社会环境对科学技术发展的影响和制约73

（一）社会需要对科学技术发展的影响73

（二）经济形式对科学技术发展的影响73

（三）物质生产对科学技术发展的制约77

（四）教育对科学技术发展的影响79

（五）哲学对科学技术发展的影响80

（六）社会总体科学能力对科学技术发展的影响和制约81

四、科学技术与经济、社会的协调发展82

（一）科学技术与经济、社会的协调发展是客观的历史趋势82

（二）新技术革命加速了科学技术与经济、社会协调发展的进程83

（三）科学技术与经济、社会协调发展的战略85

第四章科技体制改革87

一、科技体制的概念87

二、我国科技体制改革的回顾89

三、我国科技体制改革的主要内容91

四、增强企业在技术开发和科技产业化中的主体地位94

（一）企业是技术开发和科技产业化的主体95

（二）我国企业在技术开发和科技产业化中存在的主要问题96

（三）增强企业在技术开发和科技产业化中主体地位的对策98

第五章科技信息研究与科技发展预测102

一、科技信息及其基本特点102

（一）信息的基本含义102

（二）科技信息及其基本特点104

二、科技信息机构与科技信息网络104

（一）我国的科技信息业务职能机构及科技信息网络105

（二）我国的科技信息工作管理职能机构106

（三）我国科技信息机构的改革与调整107

三、科技信息研究的类型与作用108

（一）科技信息研究的基本类型108

（二）科技信息研究的重要作用110

四、科技预测的类型与程序111

（一）科技预测的基本类型112

（二）科技预测的一般程序113

五、科技预测的的方法和作用115

（一）科技预测的常用方法115

（二）科技预测的重要作用119

第六章科技计划的特征与制度122

一、科技计划的内容与特征122

（一）科技计划的主要内容122

（二）科技计划的基本特征124

二、科技计划制定的依据、原则和程序125

（一）科技计划制定的主要依据125

（二）科技计划制定的基本原则126

（三）科技计划制定的一般程序128

三、我国的科技计划体系131

第七章科技计划的类型与实施133

一、面向经济主战场的科技计划133

（一）国家重点科技项目（攻关）计划133

（二）星火计划134

（三）科技成果重点推广计划136

二、促进高技术及其产业发展的科技计划137

（一）国家高技术研究发展计划137

（二）火炬计划138

三、加强基础性研究的科技计划140

第八章科技人才的管理141

一、科技人才的主观素养141

（一）合理的知识结构素养141

（二）良好的智能结构素养143

（三）优良的思想品德素养144

（四）必要的经济分析素养146

二、科技人才的正确选拔147

（一）选拔科技人才必须克服各种偏见147

（二）选拔科技人才必须坚持德才兼备的标准149

三、科技人才的合理使用150

（一）识人善任是合理使用科技人才的前提151

（二）合理使用科技人才的基本原则151

（三）合理使用科技人才是我们的事业兴旺发达的关键153

四、科技人才的晋升与奖励154

（一）建立必要的晋升与奖励制度154

（二）对科技人才晋升与奖励的意义155

（三）对科技人才晋升与奖励的原则157

第九章科技经费、税收和设备的类型与管理159

一、科技经费的类型与管理159

（一）国家重大科技项目经费及其管理160

（二）科学事业费及其管理161

（三）国家科学基金及其管理163

（四）科研贷款165

二、科研税收的类型与管理166

（一）增值税167

（二）企业所得税172

（三）个人所得税177

三、科技设备的类型和管理182

（一）大型精密仪器管理的原则182

（二）大型精密仪器的使用与修理183

（三）建立测试中心184

第十章科技成果的鉴定与奖励187

一、科技成果的类型和特点187

（一）科技成果的基本类型187

（二）科技成果的主要特点188

二、科技成果的鉴定188

（一）科技成果鉴定的方针与要求189

（二）科技成果鉴定的范围189

（三）科技成果鉴定的形式190

（四）科技成果鉴定的程序191

（五）科技成果鉴定工作的管理机构及其职责194

三、科技成果的奖励194

（一）实施科技成果奖励的基本方针195

（二）我国科技成果奖励的类型和制度195

第十一章科技成果的经济效益分析206

一、科技成果的宏观经济效益分析206

（一）科技成果宏观经济效益概述206

（二）科技成果宏观经济效益的定量分析208

二、科技成果的微观经济效益分析210

（一）科技成果微观经济效益的概述210

（二）科技成果微观经济效益的定量分析212

（三）正确处理科技成果宏观经济效益与微观经济效益的关系214

三、科技成果的潜在经济效益分析215

（一）科技成果潜在经济效益的概述216

（二）科技成果潜在经济效益的转化机制217

（三）加速实现科技成果潜在经济效益向现实转化的条件218

四、科技成果的商品属性219

（一）科技成果具有商品属性219

（二）科技商品的特点220

（三）科技成果的商品化221

第十二章技术市场与技术合同224

一、我国技术市场的形成与发展224

（一）我国技术市场的发展概况224

（二）我国技术市场的特点和形式227

（三）技术市场的管理制度228

二、技术合同与技术合同法231

（一）技术合同的概念与特征232

（二）技术合同的基本类型233

（三）技术合同法的概念和基本原则237

（四）技术合同的订立、履行和解除239

（五）技术合同的无效241

第十三章知识产权与专利制度244

一、知识产权的特征与保护244

（一）知识产权的特征244

（二）知识产杈法的概念245

（三）知识产杈的国际保护246

二、专利制度与专利法的概述248

（一）专利与专利制度的概述249

（二）专利法的主体与客体249

三、专利的申请与审批250

（一）专利的申请256

（二）专利的审批256

（三）授予专利权的条件和原则258

四、专利权人的权利和义务260

（一）专利权人的权利262

（二）专利权人的义务262

（三）专利实施的强制许可264

（四）专利权的期限和终止265

五、专利权的法律保护265

（一）侵犯专利权的行为266

（二）专利权的法律保护266

（三）对侵犯专利权行为的诉讼时效266

六、专利代理270

（一）专利代理机构270

（二）专利代理人270

（三）专利代理机构的任务271

第十四章乡镇科技管理272

一、乡镇经济与技术进步272

二、乡镇社会化科技服务机构及其运行机制的改革276

（一）乡镇社会化科技服务机构的建立是乡镇经济发展的必然要求276

（二）乡镇社会化科技服务机构的主要模式278

（三）乡镇社会化科技服务机构运行机制的改革281

三、“燎原”计划与乡镇科技人才的开发及管理282

四、“丰收”计划与农牧渔业技术的开发及推广287

第十五章民办科技机构及其管理292

一、民办科技机构发展的政策环境292

二、民办科技机构的性质和特征296

三、民办科技机构的申办和管理300

四、民办科技机构的重要作用303

第十六章国际间的科技合作与技术贸易306

一、国际科技合作306

（一）国际科技合作与竞争306

（二）国际科技合作的领域与方式308

（三）国际科技合作的法律形式及法律适用309

（四）我国对外科技合作的方针及展望310

二、国际技术贸易311

（一）国际贸易及其特点311

（二）国际贸易的内容和形式312

（三）国际贸易合同及主要条款313

（四）国际贸易合同的签订和履行316

三、我国的技术引进与技术出口317

（一）我国的技术引进及其主要途径317

（二）利用法律形式抵制不合理的限制性商业惯例318

（三）技术引进中的可行性研究及若干管理问题320

（四）我国的技术出口及其发展战略322

第十七章现代科技管理理论模型选介325

一、PATTERN模型325

二、DARE模型330

三、PPBS模型336

四、ESM模型338

五、QUEST模型342

第十八章国外科学技术管理概况348

一、美国科技管理概况348

（一）美国科技管理体制348

（二）美国科研机构350

（三）美国科技管理体制的特点355

二、日本科技管理概况357

（一）日本科技管理体制357

（二）日本科研机构358

（三）日本科技管理体制的特点363

三、德国科技管理概况364

（一）德国科技管理体制364

（二）德国科研机构367

（三）德国科技管理的转点372

主要参考文献375