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第一编绪论1

第一章宪法的概念1

第一节宪法的特性1

一 形式上的特性1

二 实质上的特性2

第二节宪法的种类6

一 成文宪法与不成文宪法6

二 刚性宪法与柔性宪法9

第三节宪法观念的沿革12

一 希腊罗马时代13

二 欧洲中世纪时代14

三 自欧洲宗教革命至美法革命时代15

四 十八世纪美法革命时代17

五 十九世纪以来的变迁与最近事例19

第二章国家的概念21

第一节 国家的名称21

第二节 国家的要素23

第三节主权问题25

第一目主权的限制问题27

一 事实上的限制27

二 道义上的限制28

三 法律上的无限性33

第二目 主权的分割问题35

第三目主权之所在36

一 法律的主权与政治的主权37

二 国民主权说38

三 国家主权说41

第四节国家的起原及根据42

一 神意说42

二 契约说43

三 强力说47

四 结论49

第二编个人的基本权利及义务51

第一章人民的基本权利54

第一节消极的基本权利——个人自由55

第一目个人自由说的由来及论据55

一 个人自由说的由来55

二 个人自由说的论据56

第二目个人自由的范围及种类58

一 个人自由的范围59

二 个人自由的种类59

第三目人民平等的原则60

一 人民平等的意义60

二 人民平等的论据及其批评62

第四目人身自由63

一 人身自由的意义63

二 人身自由的保障65

第五目居住及迁徙自由66

一 居住自由66

二 迁徙自由67

第六目工作自由68

一 工作自由的意义68

二 工作自由的范围68

第七目意见自由73

一 意见自由的意义73

二 意见自由的种类73

三 刊行自由74

四 教学目由84

五 演剧自由85

六 广播自由85

第八目 通讯秘密自由85

第九目信教自由86

一 信教自由的意义86

二 信教自由的范围86

第十目集会自由90

一 集会自由的意义90

二 集会自由的范围91

第十一目结社自由93

一 结社自由的意义93

二 结社自由的范围94

第二节自由与戒严100

一 戒严与法国法律100

二 戒严与德奥各国的法律102

三 戒严与英国法律103

四 戒严与美国宪法104

五 戒严与中国法律105

第三节财产权106

一 财产权的意义106

二 财产权的范围108

第四节 积极的基本权利111

第二章 人民的基本义务114

第三编公民团体117

第一章公民选举权117

第一节选举权的性质117

一 选举权为国民的固有权利说117

二 选举权为社会职务说118

三 选举权兼具权利与职务两性说119

第二节选举团体的组成119

第一目限制选权与普及选权120

一 限制选权与普及选权的区别120

二 限制选权与普及选权的理论121

三 女子选举权及被选举权问题122

四 中华民国历次选举法中的选举权资格124

第二目地域代表与职业代表125

一 地域代表制与职业代表制的区别125

二 职业代表制的理论及批评125

三 职业代表制的各种形式130

第三节选举区133

一 大选举区制与单选举区制133

二 大选举区制与单选举区制的理论134

第四节选民权利的范围134

第一目复数选权与平等选权134

一 复数选权与平等选权的区别134

二 复数选权制的批评136

第二目间接选举与直接选举136

一 间接选举与直接选举的区别136

二 间接选举与直接选举的理论137

第三目多数选举与比例选举137

一 多数选举与比例选举的区别137

二 比例选举制的各种形式138

三 比例选举制的理论148

第四目强制投票150

一 强制投票制的意义及形式150

二 强制投票制的理论150

第五节选举程序152

第一目 选民册152

第二目 秘密投票152

第三目选举舞弊与选举诉讼154

一 选举舞弊154

二 选举诉讼155

第二章公民直接立法权157

第一节复决权157

一 复决的意义及形式157

二 复决制的理论160

第二节创制权162

一 创制的意义及形式162

二 创制制的理论163

第三章公民罢免权165

一 罢免的意义及形式165

二 罢免制的理论166

第四章 公民总投票168