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第一章国家之起源1

第一节 国家之发生1

第二节 国家8

第二章政治组织10

第一节 国体10

第二节 政体11

第三章基础法14

第一节 基础法之观念14

第二节 基础法之种类14

第三节 基础法之效力16

第四章统治权之主体17

第一节 统治权之性质17

第二节 皇帝之地位19

第五章统治权之客体20

第一节 领土之观念20

第二节人民及人民高权21

第一 国籍22

第二人民之权利及义务22

一人民之义务23

（1）服从之义务23

（2）忠实之义务23

二公权23

（一）自由权24

（1）身体之自由24

（2）财产权不侵害之自由25

（3）平等保护之自由26

（4）不受因私课税征发罚款之自由26

（5）经济上利益保护之自由27

（6）经济上非压迫之权27

（7）公费施设享有之权28

（二）行为请求权28

（1）行为请愿之权28

（2）受法官裁判之权29

（3）对于行政官署之违法处分请求救济权29

（三）参政权30

（1）参与国家公务之权30

（2）任用官公吏之权31

（四）战时非常事变时之例外31

第六章统治机关32

第一节 统治机关之意义32

第二节辅弼机关32

一 国务总理大臣之职务32

二 国务总理大臣之责任33

第三节 参议府34

第四节 立法院35

第五节 国务院37

第六节 法院38

第七章统治权之作用42

第一节 概说42

第二节 立法43

第三节 法律43

第四节 预算47

第八章组织法上之大权47

第一节 组织法上大权之意义47

第二节命令49

第一 紧急命令50

第二 委任命令51

第三 执行命令51

第四 独立命令52

第五 大权命令52

第三节 条约52