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中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（节录）1

第一部分讲话篇5

中央领导同志有关住房制度改革的讲话5

第二部分政策篇23

国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知23

关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案24

国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知34

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革意见的通知38

关于全面推进城镇住房制度改革的意见38

国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知47

关于鼓励职工购买公有旧住房的意见47

财政部印发《关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定》的通知50

关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定51

国务院房改领导小组、财政部、建设部颁发关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定的通知54

关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定54

财政部关于事业行政单位住房资金会计核算问题具体规定的通知58

财政部关于印发《企业住房基金会计处理规定》的通知63

企业住房基金会计处理规定64

国务院住房制度改革领导小组关于印发住房资金管理中心章程（试行）的通知67

住房资金管理中心章程（试行）68

国务院住房制度改革领导小组关于对湖北省城镇住房制度改革实施方案的批复73

湖北省人民政府关于报批《湖北省城镇住房制度改革实施方案》的请示74

湖北省城镇住房制度改革实施方案75

宜昌市人民政府关于印发《宜昌市城区住房制度改革实施方案》的通知82

宜昌市城区住房制度改革实施方案83

枝江县人民政府办公室关于认真做好城镇住房制度改革工作的通知93

枝江县机构编制委员会关于明确县房改办和住房资金管理中心级别和人员编制的批复95

第三部分方案篇99

枝江县人民政府关于印发《枝江县城镇住房制度改革实施方案》和十个配套实施细则的通知99

枝江县城镇住房制度改革实施方案100

枝江县公有住房（标准价）出售实施暂行办法111

枝江县职工购买（标准价）公有住房程序细则120

枝江县公有住房售后维修、管理暂行办法125

枝江县公有住房租赁管理暂行办法127

枝江县公有住房租赁保证金暂行办法130

枝江县公有住房调租和租金计算暂行办法133

枝江县公有住房租金减免暂行办法139

枝江县职工住房公积金实施暂行办法142

枝江县住房基金筹集、管理、核算和使用暂行办法146

枝江县房改资金金融管理暂行办法149

枝江县违反房改政策的处罚规定154

第四部分释疑篇159

1. 我国现行城镇住房制度的特征有哪些？159

2. 为什么要改革现行城镇住房制度？159

3. 怎样理解城镇住房制度改革的作用和地位？160

4. 住房制度改革的目的是什么？161

5. 什么是住房的小康水平？161

6. 我县住房改革的基本原则有哪些？161

7. 我县房改的范围和对象怎样确定？162

8. 我县房改的基本内容有哪些？162

9. 什么是住房标准价？162

10. 出售公有住房（标准价）的目的是什么？163

11. 我县城镇新、旧公有住房怎样划分？163

12. 哪些人可以购买公有住房（标准价）？163

13. 哪些住房可以作为标准价房出售？163

14. 什么是住宅的“建筑面积”，“使用面积”，居住面积？164

15. 出售公有住房、（标准价）按什么面积计算？164

16. 哪些住宅不能以标准价出售？164

17. 公有住房（标准价）出售价格由谁确定？164

18. 1994年，房屋产权单位出售新旧公有住房标准价怎样确定？164

19. 职工购买公有住房（标准价）怎样实行工龄优惠？165

20. 职工一次性付清购房款有何鼓励政策？165

21. 购房可否分期付款？165

22. 标准价房具体售价公式是怎样的？166

23. 什么叫有限产权、完全产权？166

24. 购买优惠价房的住房五年内因特殊原因不需自住，可否变买？166

25. 住户将第一次购买的优惠价房以市场价出售后，可否再次购买优惠价房？167

26. 夫妻异地工作，可否在两地各自按标准购买一套公有住房？167

27. 大龄单身职工可否购买现住房？167

28. 职工购买标准价房后可何进行维修管理？167

29. 一户有两套住房，是否都可以购买？167

30. 国家对于私有住宅有哪些法律保证？167

31. 单位出售公有住房回收的资金如何使用？167

32. 房改后公有住房租金按什么面积计算，如何收取？168

33. 房屋租金的构成因素有哪些？如何计算？168

34. 什么是住房的准成本租金？171

35. 什么是住房的成本租金？171

36. 什么是住房的商品租金？171

37. 我县公有住房“分步提高租金”分哪几步？171

38. 房改起步阶段实行“新房新租金”，标准怎样确定？171

39. 调租后产权单位的租金收入怎样使用？172

40. 调租后对哪些人有“减、免、补”政策？172

41. 中央、省、市驻枝江企事业单位提租标准可否大些？172

42. 为什么要收取住房保证金？172

43. 住房缴纳保证金后，是否还交租金？173

44. 住房保证金的减免对象是哪些？173

45. 保证金为什么要当房租达到成本租金五项因素水平时才退还？173

46. 保证金如何使用？173

47. 单位能否为职工交纳住房租赁保证金？174

48. 为什么要推行住房公积金办法？174

49. 实行公积金办法的范围是哪些？174

50. 公积金的缴交率是如何确定的？今后是否会变动？174

51. 公积金的缴交额如何计算？174

52. 单位承担的部分公积金归谁所有？175

53. 职工个人在什么情况下才能提取或使用公积金？175

54. 单位和职工个人缴交的公积金，单位可否使用？175

55. 在什么情况下公积金要进行转移？175

56. 公积金如何计息？176

57. 单位承担职工公积金的开支渠道有哪些？176

58. 职工和单位承担的公积金如何交纳？176

59. 什么叫“三级住房基金”和为什么要建立三级住房基金？176

60. 职工住房公积金和住房保证金为什么要由县资金管理中心集中管理，统筹使用？177

61. 我县房改方案实施后能否纠正住房分配中的不正之风？177

62. 违反房改政策怎样处罚？177

一些国家和地区的住房情况178