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一、党和国家领导入对双拥工作的论述1

二、中国历史名人、学者的优抚观14

1．姜子牙的优抚观14

2．吴起的优抚观14

3．著名思想家墨子对如何争取军心的看法15

4．著名军事家孙子谈对军人的抚慰15

5．韩非子谈保护军事设施和对士兵的优待15

6．战国后期的《军爵律》中优抚军人的办法15

7．刘邦谈军民团结的意义16

8．曹操谈如何鼓舞士气16

9．著名的政治家、军事家诸葛亮谈对将士的优待16

10．宋代名将岳飞对军队和群众关系的看法17

11．宋朝著名诗人苏轼对军民关系的看法17

12．明神宗万历年间的进士宋燮元加强国防的观点17

13．清朝军事家丁文盛谈爱护群众的意义18

14．康熙帝对军民关系的看法18

15．清朝顺治年间直隶巡抚于成龙对军人的优待观18

三、双拥工作知识性、政策性问题的问答20

（一）由来与发展20

1．什么是双拥？20

2．双拥工作的性质和特点是什么？21

3．双拥运动是怎样兴起和开展起来的？22

4．土地革命战争时期的军民关系是怎样的？23

5．三大纪律八项注意是怎样提出来的？24

6．长征开始时红军总政治部对军民关系提出了哪些要求？25

7．红军是怎样通过大凉山彝族区的？26

8．人民群众是怎样支援南方红军坚持三年游击战争的？27

9．八路军、新四军是怎样开展民众运动的？28

10．抗日战争时期是怎样开展双拥工作的？29

11．解放战争时期的双拥工作是怎样开展的？30

12．“约法八章”的主要内容是什么？30

13．人民解放军的三大任务是怎样提出来的？31

14．人民解放军历史上第一个拥政爱民公约的内容是什么？32

15．中国人民抗美援朝总会是怎样组织爱国拥军活动的？32

16．中国人民志愿军是怎样尊重朝鲜政府、爱护朝鲜人民的？33

17．军（警）民一致的原则是怎样提出来的？34

18．为什么要以军政团结来带动军（警）民团结？35

19．怎样以军政团结带动军（警）民团结？36

20．全国学习解放军运动是怎样掀起来的？36

21．80年代全国拥军优属活动出现的四大特点是什么？37

22．80年代人民解放军的拥政爱民工作出现的五大特点是什么？37

23．双拥工作在我国的革命和建设中发挥了怎样的作用？38

24．党的十一届三中全会以来双拥工作的形势怎样？39

25．新的历史时期的双拥工作处于什么样的地位？41

26．为什么说新时期的双拥工作是维护国家稳定与发展的战略任务？42

27．做好新形势下双拥工作的基本要求是什么？43

28．新形势下做好双拥工作的有利条件是什么？44

29．新时期双拥工作的政治基础是什么？45

30．新时期双拥工作的发展思路是什么？45

31．新时期双拥工作的根本任务是什么？46

32．开展新形势下的双拥工作应把重点放在哪里？47

33．基层单位开展双拥活动的要求是什么？48

34．怎样做好经常性的双拥工作？48

35．怎样把双拥工作提高到一个新水平？49

36．全国双拥工作领导小组是什么样的机构？50

37．全国双拥工作领导小组的职责是什么？50

38．全国双拥工作领导小组办公室的任务是什么？51

39．中宣部在全国双拥工作领导小组中的职责是什么？52

40．国务院有关部委在全国双拥工作领导小组中的职责是什么？52

41．全国总工会、全国妇联、共青团中央在全国双拥工作领导小组中的职责是什么？55

42．解放军三总部和武警总部在全国双拥工作领导小组中的职责是什么？55

43．双拥工作的总要求总目标是什么？56

44．双拥工作的总的原则是什么？57

45．双拥工作应坚持的方针是什么？57

46．“文化大革命”时期的军民关系如何？57

47．“创造争取群众工作的模范连队”是怎么回事？58

（二）拥护人民军队、优待军烈属60

1．我国拥军优属工作有哪些规定和要求？60

2．什么是优抚工作？62

3．我国优抚工作的方针是什么？63

4．我国的优抚工作包括哪些内容？64

5．我国的优抚工作的发展方向是什么？64

6．我国优抚工作的基本法律依据是什么？65

7．什么是“三结合”的优抚制度？65

8．我国优抚工作职能部门的职责范围是怎样的？66

9．什么是优抚对象和抚恤补助对象？67

10．各级政府应当怎样支持军队建设？67

11．怎样发挥民政部门在拥军优属中的职能作用？68

12．拥军优属工作社会化应抓好哪几个环节？70

13．由民政部门管理的军人死亡抚恤性质分哪几类？71

14．对一次性抚恤有何原则规定？72

15．现役军人死亡一次性抚恤金的标准是怎样规定的？72

16．立功和获得荣誉称号的现役军人死亡后如何增发一次性抚恤金？73

17．何谓革命烈士？73

18．批准为革命烈士的条件有哪些？73

19．抗日义勇军对敌作战死亡人员能否批准为革命烈士？74

20．部队中没有军籍的工作人员牺牲病故后其家属如何抚恤？75

21．对自杀军人家属如何抚恤？75

22．何谓革命伤残军人？75

23．什么是因战致残？76

24．什么是因公致残？76

25．革命伤残军人的伤残等级是如何划分的？76

26．军队评定伤残等级的审批机关是如何规定的？77

27．军队评残工作的审批程序有哪些？78

28．现役军人因公出差遇车祸致残能否评残？79

29．现役军人在探亲途中因意外事故负伤致残可否按因公评残？79

30．军人因公外出遇火灾抢险时烧伤能否评残？79

31．军人因手术致残能否评残？80

32．移交地方后的人武干部因战因公负伤致残能否按现役军人评残？80

33．现役军人如何补办评残手续？81

34．部队在实弹演习中误伤群众致残是否可以评残？81

35．什么是因病致残？81

36．确定病残等级的原则是什么？82

37．为什么义务兵因病可以评残？82

38．现役军官因病可否评残？82

39．志愿兵评定病残有何规定？82

40．确定伤残抚恤标准的原则是什么？83

41．何谓伤残抚恤金和伤残保健金？83

42．哪些革命伤残人员可领取伤残保健金？84

43．革命伤残人员户口迁移应如何抚恤？84

44．革命伤残军人可享受哪些医疗待遇？84

45．哪些革命伤残人员可享受护理费待遇？85

46．在什么情况下停止革命伤残军人的抚恤待遇？85

47．在什么情况下取消革命伤残军人的伤残抚恤待遇？85

48．享受抚养金待遇的革命伤残人员标准偏低怎么办？86

49．领取百分之四十救济费或退休费的革命伤残人员待遇偏低怎么办？86

50．带病回乡的退伍义务兵旧病复发时医疗费如何解决？87

51．革命伤残军人死亡后有何待遇？87

52．优抚对象的优先权有哪些？88

53．革命烈士家属享受哪些优待？88

54．对革命伤残军人有哪些优待？89

55．义务兵及其家属享受哪些优待？89

56．在乡退伍红军老战士享受哪些待遇？90

57．对1955年前后复员到地方的女军人有什么待遇？90

58．对符合随军条件的家属而未办理随军的军队干部有哪些优待？91

59．目前群众优特金筹集的主要形式和办法是怎样的？91

60．义务兵家属享受优待金的年限如何确定？92

61．从地方直接招收的军校学员的家属是否享受优待金？92

62．有两个子女当义务兵的军属如何确定其优待金标准？93

63．农村义务兵家属户口迁移后群众优待金如何发放？93

64．异地入伍义务兵的家属是否享受优待金？93

65．对未随军军队干部家属的住房困难有何照顾？94

66．城镇户籍的退伍军人怎样安置？94

67．农村户籍的退伍军人怎样安置？95

68．转业志愿兵怎样安置？96

69．因战、因公致残丧失劳动能力的志愿兵怎样安置？97

70．安置革命伤残军人有何规定？97

71．退伍义务兵精神病员怎样安置？97

72．复员退伍军人包括哪些人？97

73．复员退伍军人查找原部队证明个人历史和伤残问题有何规定？98

74．拥护军（警）部队优待军烈属的主要内容是什么？98

75．对基层拥军优属的基本要求是什么？99

76．为什么要进行义务兵优待金统筹？99

77．怎样筹集和发放义务兵家属优待金？101

78．什么是军婚？为什么要保护军婚？102

79．处理破坏军婚案件有哪些要求？103

80．如何处理破坏军婚案件？103

81．战士与地方青年打架，民警将战士带走是否违法？104

（三）拥护人民政府、热爱人民群众106

1．在改革开放形势下做好拥政爱民工作的根本依据是什么？106

2．加快改革开放的步伐使拥政爱民工作面临着什么样的新情况？106

3．做好改革开放中的拥政爱民工作主要包括哪些内容？107

4．军队从哪些方面做好拥护政府的工作？109

5．军队从哪些方面做好爱护人民的工作？110

6．什么是拥政爱民月？110

7．怎样使拥政爱民工作坚持经常？111

8．怎样把新时期的拥政爱民工作提高到一个新水平？111

9．什么是军队的群众工作？112

10．军队群众工作的重要性是什么？113

11．军队群众工作的基本原则是什么？114

12．军队群众工作有哪些制度和规定？116

13．做好新时期军队群众工作的指导思想是什么？117

14．军队群众工作纪律是什么？118

15．军队怎样遵守群众纪律？118

16．在遵守群众纪律方面有哪“十个禁止”？119

17．省军区系统如何在拥政爱民活动中发挥桥梁和纽带作用？119

18．军队群工干部应具备哪些素质？120

19．军队参加和支援国家经济建设的重大意义是什么？121

20．军队参加国家经济建设的主要内容是什么？122

21．军队参加国家经济建设的主要形式是什么？124

22．军队参加和支援国家经济建设的重点是什么？124

23．军队承担的国家和地方的工程建设项目如遇部队撤、并、调怎么办？125

24．军队义务参加国家经济建设的劳动时间有哪些规定？126

25．军队参加扶贫工作的要求是什么？126

26．军队如何开展扶贫济困工作？127

27．军队可以从事哪些生产经营活动？128

28．军队从事生产经营活动有哪“十不准”？130

29．对现役军人和军内其他人员经商、办企业有哪些规定和限制？131

30．地方要求部队支援车辆怎么办？132

31．军队支援地方义务植树主要应做好哪些工作？132

32．军队在地方抢险救灾中应发挥什么作用？133

33．搞好驻地群众关系应注意什么问题？134

34．驻城市部队应该怎样搞好与驻地群众的关系？135

35．怎样举办军政座谈会？137

36．怎样接待地方政府和群众对军队的慰问活动？138

37．接待地方到军队慰问和有关往来开支标准有何规定？139

38．地方要求军队资助修建纪念馆、纪念碑怎么办？140

39．地方一些单位和群众给部队送东西怎么办？141

40．军人到公共场所活动应注意哪些事项？141

41．军人能不能参加地方舞会？142

42．军队做好群众来信来访工作的重要性是什么？142

43．军队信访工作的基本要求是什么？143

44．军队处理来信来访应注意哪些问题？144

45．军队处理群众来信的一般程序是怎样的？145

46．军队接待群众来访的一般程序有哪些？146

47．部队政治机关接到群众的检举、控告后应按什么程序处理？147

48．军队应如何处理人民群众的匿名信？148

49．处理军（警）民纠纷的基本原则是什么？148

50．处理军（警）民纠应注意哪些问题？149

51．如何解决军（警）民之间争议的历史遗留问题？150

52．军队一旦发生与群众打架、斗殴等重大纠纷怎么办？150

53．解放军总政治部对非法关押、殴打人民群众有何指示？151

54．军队能否拘留在营区闹事的地方人员？152

55．地方群众乱闯军队营区怎么办？153

56．地方服务性行业和商贩能否到营区设摊、叫卖？154

57．驻地群众能到军队营区搜查人吗？154

58．军人外出受到他人侮辱怎么办？155

59．军队如何对待地方群众械斗？156

60．处理军队与地方土地纠纷的原则是什么？156

61．解决军队与地方土地权属纠纷的主要依据有哪些？158

62．处理军地土地纠纷的方法、步骤是什么？158

63．军队在营区内种植的树木所有权归谁？160

64．现役军人在原籍探亲期间犯罪该如何处理？160

65．军人外出时如发现地方人员犯罪该怎么办？161

66．军人亲属犯了罪军人该怎么办？161

67．跳弹打死警戒线外的群众负刑事责任吗？162

68．军人控告军外人员为什么要将情况告知军队政治机关？163

69．军人怎样对待违反治安管理的公民？163

70．军人财产所有权的内容是什么？164

71．军人财产遭到侵害时可以向人民法院提出哪些请求？165

72．军人的复员费、转业费、医疗费等在离婚时可以作为共同财产吗？166

73．地方实施居民身份证使用和查验制度后军队人员怎么办？166

74．当前和今后一个时期拥政爱民工作的主要任务是什么？167

75．军（警）部队在执勤中处理军（警）民关系的原则是什么？167

76．军（警）部队在执勤中，对故意妨碍执勤的人民群众应当怎么办？168

77．军（警）部队在执勤时应如何处理各种问题？168

78．军（警）部队在执勤中，对进入警戒区内的群众应如何对待？168

79．军（警）部队在维护社会治安秩序时应当怎么做？168

80．军（警）部队应如何加强训练中的军（警）民关系？168

81．军（警）部队在帮助地方军训时，地方按规定给的合理报酬部队能否接受？169

82．军（警）部队现有的生产用地、劳动成果、军事设施受什么保护？169

83．军（警）部队饲养家禽、家畜应如何管理？169

84．军（警）部队营建施工要服从地方哪些规定？169

85．战士服役期间能否在驻地找对象？170

86．对来营区办事的群众应怎样对待？170

87．对到营区小拿、小摸或闹事的群众应怎样处理？170

88．军（警）部队机关、基层连队和家属院应如何遵守地方政府的规定？170

89．军（警）部队到地方求援或商请解决问题应当怎么办？170

90．军（警）部队与地方政府应如何互访？170

91．军（警）部队应以什么为原则在当地政府的统一领导下工作？171

92．军（警）民接触时应注意什么问题？171

93．军（警）部队应如何搞好与驻地群众的良好关系？171

94．军（警）对基层单位拥政爱民工作的要求是什么？171

（四）改革创新172

1．什么是军（警）民共建活动？172

2．军（警）民共建活动是如何开展起来的？172

3．开展军（警）民共建活动产生了哪些积极作用？173

4．军（警）民共建活动的主要任务和工作内容是什么？175

5．军（警）民共建活动的基本原则是什么？175

6．深入开展军（警）民共建活动的指导思想是什么？176

7．解放军三总部关于进一步搞好军（警）民共建活动的要求是什么？177

8．军（警）共建社会主义精神文明的特征是什么？178

9．怎样搞好军（警）民共建活动的组织领导？179

10．军（警）民共建的意义是什么？180

11．在军（警）共建活动中应突出宣传什么？180

12．军（警）民共建的任务是什么？180

13．军（警）民共建社会主义精神文明的目的是什么？180

14．军（警）民共建文明单位有哪些类型？181

15．在军（警）民共建中两个文明建设如何结合？181

16．驻同一地区的各部队在军（警）民共建中如何形成合力？182

17．怎样发挥基层单位在军（警）民共建中的作用？183

18．怎样发挥科技单位在军（警）民共建中的优势？184

19．怎样在少数民族地区开展军（警）民共建活动？184

20．如何搞好军（警）民共建和地方自建的结合？185

21．如何搞好军（警）民共建和部队自建的结合？186

22．怎样开展军（警）民共建文明村活动？187

23．怎样开展军（警）民共建文明街活动？188

24．怎样开展军（警）民共建文明企业活动？189

25．怎样开展军（警）民共建文明校活动？190

26．怎样搞好“窗口”单位的共建活动？191

27．如何抓好军（警）民共建典型？192

28．什么是智力双拥？193

29．培养军地两用人才活动是怎样开展起来的？193

30．培养军地两用人才的工作发挥了怎样的作用？194

31．培养军地两用人才工作的原则是什么？195

32．培养军地两用人才的一般方法是什么？196

33．新形势下的军地两用人才应该具备哪些素质？197

34．培养军地两用人才应处理好哪些关系？198

35．什么是军地两用一体化？199

36．开发使用退伍军人两用人才的意义和主要渠道是什么？199

37．做好开发使用退伍军人两用人才工作的基本要求是什么？200

38．中央军委对进一步做好培养军地两用人才的工作提出了什么要求？201

39．怎样把培养军地两用人才的工作搞得更好？202

40．军（警）部队和全国各族人民是什么关系？202

41．双拥工作的着眼点和落脚点是什么？202

42．军（警）部队的唯一宗旨是什么？203

43．处理军（警）民关系问题应坚持的原则是什么？203

44．正确处理新形势下军（警）民关系的方针是什么？203

45．军（警）民团结的政治基础是什么？204

46．处理军（警）民关系问题的基本形式是什么？204

47．对军地基层单位共同搞好双拥工作的要求是什么？204

48．第一次全国双拥工作理论研讨会取得了哪些成果？204

49．近年来双拥活动的内容和形式有哪些发展？205

50．纪念延安双拥运动50周年大会提出了什么新要求？206

51．50年双拥活动的历史结论是什么？207

52．全国双拥工作领导小组第四次全体会议决定了哪些事情？208

53．全国各省、自治区、直辖市双拥办公室主任会议的主要内容是什么？208

54．加快改革开放和发展社会主义市场经济使双拥工作面临着什么样的新课题？209

55．改革开放时期密切和处理军政军（警）民关系应当遵循哪些原则？210

56．社会主义市场经济条件下军政军（警）民关系出现了什么新特点？211

57．双拥工作的“三个到位”是指什么？214

58．改革开放时期怎样密切军政军民关系？214

59．96年双拥工作的指导思想是什么？217

60．96年双拥工作的三个着眼点是什么？217

61．什么是创建双拥模范城（县）活动？218

62．创建双拥模范城（县）活动的意义是什么？218

63．创建双拥模范城（县）活动的指导思想和原则是什么？218

64．创建双拥模范城（县）活动的主要内容是什么？219

65．双拥模范城（县）的基本标准是什么？220

66．怎样评选命名双拥模范城（县）？222

67．全国双拥工作领导小组对命名双拥模范城（县）有什么新要求？222

68．国家民政部和解放军总政治部已经命名了多少个双拥模范城（县）？223

69．各省、自治区和直辖市命名的双拥模范城（县）有多少？223

70．已有多少个省会城市被命名为全国双拥模范城？224

（五）教育与宣传225

1．搞好宣传教育对开展双拥工作有什么作用？225

2．双拥宣传教育主要包含哪些内容？226

3．怎样开展双拥宣传教育活动？227

4．目前宣传双拥活动较多的报纸有哪些？227

5．全国有几种以双拥为内容的专门刊物？228

6．近年来出版了哪些双拥书籍？228

7．社会国防教育的基本内容是什么？229

8．在全民国防教育中各级部门的职责是什么？230

9．国防教育应坚持哪些基本原则？231

10．什么是国防精神？232

11．如何认识国防精神的地位和作用？233

12．为什么必须加强国防建设？234

13．什么是国防建设指导思想的战略转变？235

14．怎样正确认识国防建设与经济建设的关系？236

15．我国有哪些主要的“国防之最”？237

16．什么是爱国主义？238

17．我国人民在近代是怎样抵抗外来侵略的？239

18．我国抗日战争胜利的启示是什么？240

19．什么是人民战争？241

20．反侵略战争的准备工作主要包括哪些方面？242

21．战时动员的意义和基本内容是什么？242

22．未来战争中动员工作的特点和基本要求是什么？244

23．颁布实施兵役法的重大意义是什么？244

24．为什么说依法服兵役是十分光荣的？245

25．为什么说依法履行兵役义务是每个公民义不容辞的神圣职责？246

26．我国武装力量是怎样组成的？247

27．怎样理解常备军与后备力量相结合是建设现代化国防的必由之路？248

28．预备役军官和士兵的主要条件是什么？249

29．转业、退伍军人应该在预备役部队建设中发挥什么作用？250

30．军队转业干部怎样进行预备役登记？250

31．对高等院校和高级中学的学生为什么必须进行军训？251

32．怎样组织实施学生军训？252

33．现代军事科技知识主要包括哪些方面？253

34．对核武器防护的基本方法有哪些？253

35．对化学武器防护的基本方法是什么？254

36．怎样防护生物战剂气溶胶？255

37．怎样理解民防知识的普及是现代国防的一大支柱？256

38．什么是军事设施及其保护区域？257

39．如何对军事设施进行保护？258

40．违反军事设施保护法应负的法律责任是什么？259

41．进行护政爱民教育应当提高的四个观念是什么？260

42．开展拥政爱民教育应着重抓好哪些方面的教育？260

43．拥政爱民教育的“三化”是什么？260

44．拥政爱民教育的有效时机是什么时间？260

45．部队对群众宣传教育的主要内容是什么？260

46．我市是如何加大双拥工作的宣传力度的？261

47．1996年，我市争创全国双拥模范城提出的“1361”工程是指什么？261

48．1996年，我市建立19块标语牌的宣传口号是什么？261

（六）附则263

1．中华人民共和国兵役法263

2．中华人民共和国事军设施保护法276

3．军人抚恤优待条例283

4．中国人民解放军政治工作条例（节选）290

5．革命烈士褒扬条例294

6．退伍义务兵安置条例296

7．革命伤残军人评定伤残等级的条件300

8．革命伤残军人评定病残的条件305

9．革命伤残军人优待抚恤暂行条例（节录）308

10．转发民政部《关于贯彻执行〈革命烈士褒扬条件〉若干具体问题的解释》320

11．关于转发《关于发给军队移交政府安置的做出特殊贡献的牺牲病故离休退休干部家属特别抚恤金有关问题的通知》的通知327

12．关于转发黑民财〔1993〕84号文件的通知337

13．民政部、总参谋部、总政治部关于农村籍义务兵等优抚对象参加农村社会养老保险的通知341

14．关于在国家机关、企事业单位工作的因战因公伤残军人享受所在单位因公（工）伤残人员的保险福利待遇的通知343

15．关于转发民政部、卫生部、财政部《关于重申在乡二等乙级以上革命伤残军人的公费医疗费用不得实行定额包干办法的通知》的通知345

16．关于转发民政部、财政部《关于将警衔津贴计入人民警察死亡一次性抚恤金的通知》的通知348

17．黑龙江省民政厅、财政厅、物价局关于城镇家中无职工的民政工作对象猪肉价格补贴发放工作的通知350

18．黑龙江省文明单位建设暂行规定354

19．关于调整国家机关、事业单位因公致残人员护理费标准的通知358

20．关于提高特、一等革命伤残人员护理费标准的通知362

21．关于转发民政部《关于立功和获得荣誉称号的人民警察死亡后增发一次性抚恤金问题的通知》的通知363

22．黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例365

23．黑龙江省民政厅给伊春市民政局《关于已无直系亲属的烈士旁系亲属的称谓和待遇问题》的答复函373

24．黑龙江省人民政府、省军区批转省人事厅、省军区政治部等部门关于进一步做好为军队干部家属排忧解难工作意见的报告的通知374

25．黑龙江省《军人抚恤优待条例》实施办法381

26．大庆市民政局、财政局转发《黑龙江省民政厅、财政厅关于提高在乡复员军人定期定量补助标准和扩大补助面的通知》的通知389

27．黑龙江省民政厅、财政厅关于转发民政部、财政部《关于提高在乡革命伤残人员抚恤金标准的通知》的通知393

28．中共大庆市委、大庆市人民政府关于印发《大庆市拥军优属若干规定》的通知。396

29．关于印发《大庆市驻军拥政爱民工作若干规定》的通知402

30．关于印发大庆市城镇义务兵家属优待金筹集、发放、管理细则的通知409

31．大庆市城镇义务兵家属优待金筹集、发放、管理办法412

32．大庆市人民政府关于印发《大庆市军人抚恤优待办法》的通知415

33．大庆市民政局、财政局转发黑龙江省民政厅、财政厅《关于发给抚恤、救济对象煤、电价格补贴的通知》的通知425

34．关于印发《大庆市1996年双拥工作实施方案》的通知428

35．中共大庆市委办公室、大庆市政府办公室《大庆市双拥工作领导小组各成员单位工作职责》的通知435

36．关于印发《大庆市〈双拥模范城（县）命名管理办法〉实施细则的通知441

后记448