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前言1

第一章 市场失效与财政9

第一节 市场失效9

第二节 政府的经济职能26

第三节 效率与公平43

第二章 公共产品59

第一节 公共产品的涵义59

第二节 公共产品的经济分析76

第三节 混合产品分析与个人偏好揭示94

第三章 社会抉择103

第一节 社会抉择的困难103

第二节 多数票原则110

第三节 政治与社会抉择130

第四章 公共支出的基本分析140

第一节 支出结构140

第二节 支出增长的宏观模型147

第三节 支出增长的微观模型159

第一节 社会的成本—效益分析183

第五章 成本—效益分析183

第二节 社会成本—效益分析的若干技术问题195

第三节 社会成本—效益分析的进一步思考209

第六章 转移性支出217

第一节 社会保险218

第二节 社会保障及其影响223

第三节 卫生支出与卫生保险235

第四节 社会福利243

第五节 社会福利支出的内容与效率分析250

第一节 国防支出261

第七章 消耗性支出261

第二节 教育支出271

第八章 税收基本理论282

第一节 税收的概念282

第二节 税收的体系与结构285

第三节 税负转嫁与归宿问题291

第四节 凯恩斯主义的税收理论与政策298

第五节 现代新古典学派的税收理论305

第六节 供给学派的税收理论与政策309

第九章 税制最优化316

第一节 税制原则的发展沿革316

第二节 公平原则322

第三节 效率原则328

第四节 经济稳定原则336

第五节 经济增长原则342

第六节 管理原则344

第一节 直接税概况345

第十章 直接税345

第二节 个人所得税（Ⅰ）：理论分析348

第三节 个人所得税（Ⅱ）：实践评介365

第四节 公司所得税（Ⅰ）：理论分析380

第五节 公司所得税（Ⅱ）：实践评介397

第六节 社会保障税（Ⅰ）：理论分析405

第七节 社会保障税（Ⅱ）：实践评介422

第十一章 间接税428

第一节 单环节间接税429

第二节 增值税：多环节间接税的现代形式436

第三节 间接税制改革的基本趋向446

第十二章 财政政策450

第一节 财政政策的目标450

第二节 财政政策的内容459

第三节 西方经济学家对赤字财政政策的争论及其政策主张471

第四节 财政的微观政策485

第十三章 财政政策与货币政策492

第一节 IS-LM模型492

第二节 财政政策与货币政策的配合503

第十四章 公债政策519

第一节 公债政策的目标及其内容519

第二节 公债政策与财政政策、货币政策的配合535

第十五章 财政联邦主义546

第一节 受益区域与多级财政546

第二节 辖区规模效益研究554

第三节 财政体制的集中与分散560

第四节 政府间财政关系：补助金问题567

第五节 地方政府的支出与收入579