《社会主义国家干部管理体制改革》求取 ⇩

一、干部政策的涵义 （131

第一节 巴黎公社干部制度的启示1

一、巴黎公社干部制度的基本原则1

第一章新型的人事管理体制1

一、制定、颁布大量人事法规 （433

二、巴黎公社干部的本质4

三、巴黎公社采取的具体措施6

一、苏联的集中管理干部体制8

第二节 十月革命后诞生的干部管理体制8

二、东欧国家的干部管理体制16

三、新中国的干部管理体制17

第三节 干部制度的功能及其意义23

一、干部制度的功能23

二、干部制度的意义25

三、当代科学技术发展对干部制度的影响27

第四节 创建社会主义干部队伍30

一、组建以工农干部为主体的干部队伍30

二、提高干部队伍素质33

第二章社会主义国家干部的涵义与干部管理体制改革36

第一节 社会主义国家干部的涵义及其构成36

一、社会主义国家对“干部”的理解36

二、干部政策的基本原则 （139

二、社会主义国家的干部与西方国家文官的区别43

第二节 不断改革干部管理体制——共同的客观必然趋势44

一、“政治体制”的涵义44

二、政治体制改革的必然性49

第三节 体制改革的主要目标57

一、实现社会主义自治和民主是改革的主要目标57

三、干部体制改革是政治体制改革的关键57

二、社会主义自治的实质61

第四节 体制改革的核心63

一、执政党的自我完善是政治体制改革的核心63

二、南共联盟自我完善的理论与实践73

第三章社会主义国家体制改革的进程和阶段82

第一节 南斯拉夫率先改革——突破旧模式的尝试82

一、高度集中管理体制的弊病82

二、实行工人自治制度85

三、建立工人自治制度的干部管理体制95

四、1974年宪法规定的干部制度及其发展100

第二节 苏、匈、波体制改革——对旧体制更大范围的冲击102

一、50年代中期苏联的体制改革和反对个人崇拜102

二、1956年匈牙利事件和波兰事件107

三、波匈事件与改革进程110

一、1968年捷克斯洛伐克事件111

第三节 “布拉格之春”——体制改革的继续和发展111

二、1968年匈牙利经济体制改革114

三、改革成功或失败的启示115

第四节 社会主义国家普遍掀起体制改革——意义深远的改革浪潮116

一、70年代末80年代初改革高潮迭起116

二、东欧国家的改革方兴未艾117

三、苏联扬起“根本改革”风帆122

四、中国改革世人瞩目127

第四章干部政策和干部标准131

第一节 干部政策的涵义及其重要意义131

二、干部政策系统131

三、干部政策的重要意义132

第二节 干部政策的制定和基本原则136

一、干部政策的制定136

三、干部政策的特殊内容144

四、具体的干部政策147

第三节 干部标准的涵义和类别149

一、干部标准的涵义149

二、干部的一般标准和总的要求152

三、干部的具体标准和特殊要求156

四、正确掌握干部标准159

一、苏联的干部标准161

第四节 各国的干部标准161

二、东欧国家的干部标准164

三、中国的干部标准168

第五章干部的选拔与录用173

第一节 选拔配备干部的原则173

一、总的原则173

二、苏联选拔配备干部的原则178

三、东欧国家选拔配备干部的原则182

四、中国选拔、配备干部的原则188

一、任命制——录用干部的基本方式191

第二节 改革、缩小任命制191

二、任命制的积极作用与弊端194

三、改革、缩小任命制195

第三节 采用或试行招聘制196

一、招聘制——录用干部的新方式196

二、南斯拉夫的经理招聘199

三、不断扩大招聘制202

第四节 考任制和空缺职位竞选制206

一、考任制206

二、空缺职位竞选制211

第五节 改革、完善选举制212

一、选举制212

二、实行差额选举217

三、选民行使罢免权222

第六节 废除终身制，实行轮换制224

一、终身制的弊端224

二、实行定期轮换制226

三、限制兼职，扩大轮换234

四、民主轮换制的积极意义和实施中的阻力239

第七节 党政职务非职业化242

一、党政职务职业化的危险242

二、非职业化的发展243

三、推行非职业化的措施及其成效244

第一节 干部培训的意义及其趋势248

一、干部培训的作用和意义248

第六章干部培训与后备干部机制248

二、干部培训的发展趋势250

第二节 运用多种形式培训干部252

一、苏联的干部培训252

二、东欧国家的干部培训257

三、中国的干部培训261

第三节 独具特色的干部培养265

一、深有远见的战略决策265

二、文理并重的指导思想266

三、专业干部的培养267

四、政治学校（党校）与经理学校270

第四节 培训与晋升273

一、干部定期接受培训与升职晋级273

二、干部培训的法律保障与优待275

一、坚持干部交流与合理流动原则277

第五节 干部的交流与流动277

二、合理流动与相对稳定282

第六节 新秀辈出的后备干部机制285

一、输送优秀干部的重要源泉285

二、建立后备干部队伍的做法与步骤288

三、后备干部与人才开发295

一、坚持干部年轻化原则297

第一节 干部年轻化297

第七章干部的年轻化、知识化和专业化297

二、苏联东欧国家的干部年轻化298

三、中国的干部年轻化304

第二节 干部知识化305

一、知识、知识分子和干部知识化306

二、不断提高干部文化知识素养307

三、当代科技发展对干部的新要求311

第三节 干部专业化315

一、专业化的涵义315

二、专业结构趋向合理316

三、优化的领导群体结构321

一、干部考评的社会功能324

第一节 干部的考评324

第八章干部的考评、监督和奖惩324

二、干部考评的原则330

三、干部考评的内容334

四、干部考评的方法341

第二节 干部的监督346

一、干部监督的意义346

二、干部监督的原则349

三、干部监督的种类、内容和形式355

四、干部守则360

第三节 干部的奖惩361

一、干部奖惩的功能和意义361

二、干部奖惩的原则363

三、干部的奖励366

四、干部的惩罚367

第一节 国家集中管理的工资模式及其改革370

一、固定等级工资制370

第九章干部的工资、福利与社会保险370

二、确定劳动报酬的原则373

三、决定干部工资的因素375

第二节 突破传统工资模式的个人收入制377

一、“个人收入”的涵义及其实质377

二、个人收入分配条例378

三、个人收入分配原则379

四、确定和衡量个人收入的标准与等级382

五、个人收入中的各种扣除386

六、干部的个人收入389

一、东欧国家工资改革新动向391

第三节 工资改革新浪潮391

二、苏联开始对工资制度进行“根本改革”404

三、中国加快工资改革步伐407

第四节 职工福利与社会保险409

一、社会保障制度409

二、职工福利410

三、社会保险412

第十章干部的退休制415

第一节 干部退休的作用和意义415

一、干部退休的作用415

二、干部退休的意义416

第二节 退休制的建立和发展418

一、退休制——历史的产物418

二、实施干部退休制的制约因素420

一、退休的种类421

第三节 退休的种类421

二、南斯拉夫的农民退休制422

第四节 退休年龄与退休金423

一、退休年龄和条件423

二、退休金额425

三、退休金来源430

四、按时退休的额外补贴431

第十一章干部管理法律化和规范化433

第一节 重视人事立法433

二、干部管理逐步法律化、规范化和制度化433

一、法律需求与干部的法律管理434

第二节 法律调节 机制434

二、干部体制改革与法律调节 机制436

第三节 法制改革与人事管理立法438

一、法制改革新动向438

二、人事管理立法441

第十二章干部管理体制改革的历史经验和发展趋势444

第一节 改革干部管理体制的历史经验444

一、民主原则444

二、平等原则445

三、公开原则445

四、择优原则446

五、专家原则446

六、效率原则446

一、选拔录用干部形式多样化448

第二节 干部体制改革的未来发展趋势448

二、干部培训“终身化”449

三、干部考试综合化450

四、干部考评定量化450

五、工资福利优厚化451

六、领导班子群体结构最优化452

七、干部管理系统（学）化453

八、干部管理理论和方法现代化454

九、干部管理手段电脑化455

十、干部管理法律化456

第三节 创建“当代人事管理系统学”新学科457

一、创建“当代人事管理系统学”的构想457

二、“当代人事管理系统学”的框架458