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第一部分团的基础知识1

第一章团的光辉历程1

第一节 团的诞生2

第二节团的历次全国代表大会简介3

一、中国社会主义青年团第一次全国代表大会3

二、中国社会主义青年团第二次全国代表大会3

三、中国社会主义青年团第三次全国代表大会4

四、中国共产主义青年团第四次全国代表大会4

五、中国共产主义青年团第五次全国代表大会4

六、中国新民主主义青年团第一次全国代表大会5

七、中国新民主主义青年团第二次全国代表大会5

八、中国新民主主义青年团第三次全国代表大会6

九、中国共产主义青年团第九次全国代表大会6

十、中国共产主义青年团第十次全国代表大会7

十一、中国共产主义青年团第十一次全国代表大会7

十二、中国共产主义青年团第十二次全国代表大会8

十三、中国共产主义青年团第十三次全国代表大会8

附表：共青团第一次至第十三次全国代表大会简表10

第二章团的性质、任务和工作总体目标12

第一节团的性质12

一、党领导下的先进青年的群众组织13

二、广大青年在实践中学习共产主义的学校14

三、党的助手和后备军15

第二节团的奋斗目标和基本任务16

一、团的奋斗目标16

二、团的基本任务16

第三节 青年工作的总体目标17

第三章团的组织原则18

第一节 民主集中制是团的组织原则18

第二节 团的民主集中制的基本原则18

第三节 坚持民主集中制必须克服两种错误倾向19

第四章团的组织生活制度20

第一节团的组织生活必须突出政治性、思想性和原则性21

一、突出团的组织生活的政治性21

二、突出团的组织生活的思想性21

三、突出团的组织生活的原则性22

第二节 如何开好团的民主生活会22

第三节健全“三会两制一课”制度23

一、团员大会23

二、支部委员会24

附例：中学团支部委员会成员的岗位职责25

三、团小组会29

附例：关于大学学生宿舍实行目标管理的团小组会议30

四、团员教育评议制度33

五、团课制度35

六、团员年度团籍注册制度36

第五章团的工作制度40

第一节基层团委工作制度的主要内容40

一、团委会议制度40

附例：学校团委会议制度41

二、团支部目标管理制度41

附例：学校班（级）团支部建设目标管理方案42

三、团员证管理制度47

四、团支部书记培训制度48

五、推荐优秀团员作党的发展对象工作制度50

附表：优秀团员入党推荐表59

六、团员教育评议制度61

七、团课制度61

第二节基层团委工作制度的制定和执行61

一、工作制度的制定61

二、工作制度的执行62

附录：团干部一级岗位规范（试行）63

第六章团的基层组织66

第一节团的基层组织设置66

一、团的基层组织的构成66

二、团的基层组织设置原则68

第二节团的基层组织的基本任务69

一、团的基层组织的基本任务69

二、现阶段团的基层组织的工作重点70

第三节团的基层组织的评价体系75

一、合格基层团委和团支部的含义76

二、合格基层团委建设标准的具体要求76

三、合格团支部建设标准的具体要求78

附例：行政村建立基层团委79

第七章基层团干部82

第一节基层团干部的必备条件82

一、基层团干部的必备条件82

二、基层团干部的类型、配额、年龄和待遇83

第二节基层团干部的管理制度87

一、基层团干部的管理制度87

二、基层团干部的选拔和配备90

三、基层团干部的培养、考察和推荐92

附例：企业基层团委后备干部管理制度97

第三节基层团干部的工作方法99

一、善于议大事，管本行，把住全局99

二、善于抓重点，以点带面，推动全局100

三、善于争时间，抓实效，创局面101

四、善于抓调研，深入基层，解决实际问题102

五、善于团结青年，知人善用，掌握激励的艺术104

第八章共青团员107

第一节团员的义务和权利107

一、团员的义务和权利的内容107

二、团员的义务和权利的关系109

第二节团员发展工作110

一、团员发展工作的重要意义110

二、团员发展工作的总体目标和要求111

三、团员发展工作的重点发展对象113

四、基层团组织的团员发展计划114

五、团员发展的程序和手续117

六、团员的追认120

第三节团员管理121

一、团员管理的基本内容121

二、团费的收缴和管理123

三、流动团员管理127

四、转接团员组织关系及其重要意义130

五、办理超龄团员离团的有关手续133

六、团员的奖励和处分133

第二部分跨世纪青年文明工程140

第九章青年志愿者行动140

第一节青年志愿者行动的含义及其重要意义140

一、青年志愿者行动的含义及产生140

二、开展青年志愿者行动的重要意义141

第二节青年志愿者行动的基本原则、工作对象和主要任务143

一、青年志愿者行动的行为准则、工作方针和基本原则143

二、青年志愿者行动的工作对象和任务145

第三节青年志愿者行动的重点活动内容146

一、青年志愿者“一助一”长期服务计划146

附例：广州沙园街“一助一”志愿服务活动149

附表：珠海市青年志愿者“一助一”服务结对登记表152

二、组织大中专学生志愿服务队暑期科技文化行动153

三、开展青年扶贫开发志愿行动156

四、实施为困难企业排忧解难志愿者行动159

第四节青年志愿者行动的机制建设162

一、建立基层组织网络——青年志愿者服务站162

二、稳定骨干队伍165

三、抓好硬件建设167

四、健全规章制度168

五、落实工作措施168

附例一：新会市会城青年志愿者服务站简介170

附例二：新会市会城青年志愿者服务站志愿人员守则171

附例三：珠海市青年志愿者行动组织奖评选条件172

附例四：珠海市优秀青年志愿者评选条件172

附表一：珠海市青年志愿者行动组织奖推荐表173

附表二：珠海市优秀青年志愿者推荐表174

第十章创建“青年文明号”活动176

第一节“青年文明号”176

一、“青年文明号”的启动和作用176

二、“青年文明号”的条件与标准178

三、创建“青年文明号”活动的原则和要求179

四、创建“青年文明号”活动的工作机制180

附表：全国“青年文明号”单位检查得分情况一览表185

附录：江泽民总书记为“青年文明号”题字187

第二节青年突击队——在国家重点建设工程中创建“青年文明号”活动188

一、从青年突击队到“青年文明号”的历史发展188

二、创建“青年文明号”的含义和创建范围189

三、创建“青年文明号”的标准190

四、创建“青年文明号”的工作要求191

五、创建“青年文明号”的注意事项192

第十一章“青年文化园”活动194

第一节“青年文化园”活动的含义及其重要意义194

一、“青年文化园”活动的现实意义195

二、“青年文化园”活动的宗旨197

第二节“青年文化园”活动的内容197

一、“三评一展”活动198

二、“青年文化巡礼”活动199

附例：中山大学艺术节简介200

第三节青年文化建设202

一、青年文化建设的任务202

二、青年文化建设的三大功能202

三、青年文化建设的工作要求204

附例：珠海青年集体婚礼（活动方案、程序表）207

第四节青少年文化活动阵地建设210

一、青少年文化活动阵地的地位和作用210

二、青少年文化活动阵地建设的工作原则211

三、青少年文化活动阵地发展之路212

附例：全国先进青少宫推荐条件213

第十二章“孩子·明天·责任”——跨世纪青年文明工程“保护明天行动”215

第一节“保护明天行动”215

一、指导思想215

二、总的工作要求216

三、实施的意义216

四、行动内容216

第二节“保护明天”普法专题宣传活动217

一、活动宗旨217

二、宣传措施217

三、宣传口号218

第三节“保护明天”青年志愿者文化市场监督活动219

一、活动宗旨和工作任务219

二、监督队伍220

三、监督范围221

四、工作要求221

附表：中国青年志愿者文化市场监督情况报告表223

第四节青少年社会化服务体系223

一、青少年社会化服务体系的基本内容224

二、青少年心理咨询服务系统225

附例一：广州市羊城“青年热线”咨询员的条件和职责227

附例二：广州市羊城“青年热线”简介228

附表：部分城市、广州高校心理咨询热线电话一览表229

第五节外来青年的权益保护229

一、共青团代表和维护青年的权益230

二、外来青年的劳动权益保护231

第三部分跨世纪青年人才工程241

第十三章青少年公民素质教育241

第一节青少年公民素质教育的宗旨和目标241

一、青少年公民素质教育的宗旨、内容和目标241

二、青少年公民素质教育的工作要求242

第二节18岁成人仪式教育活动243

一、18岁成人仪式教育活动的含义及其重要意义243

二、18岁成人宣誓仪式教育活动的形式和程序244

附例一：汕头“成人节”成人誓词245

附例二：首届汕头“成人节”活动内容及程序246

三、广泛开展成人预期志愿服务活动247

四、18岁成人仪式教育活动的工作要求249

附录一：团中央书记处第一书记李克强为汕头“成人节”祝词250

附录二：团中央书记处书记姜大明在首届汕头“成人节”庆祝大会上的讲话251

第十四章培养青年岗位能手活动253

第一节开展培养青年岗位能手活动的目的和意义253

一、开展培养青年岗位能手活动的宗旨和总体目标253

二、开展培养青年岗位能手活动的战略意义254

第二节开展培养青年岗位能手活动的工作原则和工作机制256

一、开展培养青年岗位能手活动的工作原则256

二、开展培养青年岗位能手活动的工作机制257

附例：广东省青年岗位能手规范和评价标准的有关条文257

三、开展培养青年岗位能手活动的工作要求262

附例一：拜师学艺法265

附例二：企业青年岗位能手标准267

附表：团组织须对企业开展青年岗位能手活动检查得分情况一览表270

第十五章培养“青年星火带头人”的活动272

第一节培养“青年星火带头人”活动的宗旨和总体目标272

一、培养“青年星火带头人”活动的宗旨和指导思想272

二、培养“青年星火带头人”活动的总体目标272

第二节培养“青年星火带头人”活动的工作措施和工作要求273

一、培养“青年星火带头人”活动的工作措施273

二、培养“青年星火带头人”活动的工作要求275

第十六章“希望工程”278

第一节“希望工程”的宗旨和意义278

一、“希望工程”的宗旨278

二、实施“希望工程”的重大意义280

第二节“希望工程”的资助项目和对象281

一、“希望工程”的资助项目281

二、资助小学生完成小学学业282

三、资助建设“希望小学”286

第三节“希望工程”的资金募集和工作经费290

一、“希望工程”筹资原则290

二、“希望工程”资金募集的来源290

三、“希望工程基金”的增值292

四、“希望工程”的工作机构和工作经费293

第四节“希望工程”的财务管理和档案管理295

一、“希望工程”的财务管理295

二、“希望工程”的档案管理296

附录一：“希望工程”结对救助卡297

附录二：“希望工程”捐赠证书298

附录三：“希望工程”宣传标语300

第十七章实施大学生跨世纪素质发展计划301

第一节实施大学生跨世纪素质发展计划的宗旨301

一、实施大学生跨世纪素质发展计划的宗旨和主要目标301

二、高校共青团工作的中心任务302

第二节实施大学生跨世纪素质发展计划的工作重点303

一、深入学习建设有中国特色社会主义理论活动303

二、深入开展大学生社会实践活动305

附例：勤工助学在华南理工大学308

三、开展高校学生科技活动309

四、大力开展课外培训活动310

附录一：高校共青团工作的基本原则311

附录二：高校共青团工作的基本途径312

第十八章中学实践教育活动314

第一节中学实践教育活动的内涵及其重要作用314

一、中学实践教育活动的内涵314

二、中学实践教育活动的重要意义315

第二节中学实践教育活动的工作方针和工作重点316

一、中学实践教育活动的工作方针316

二、中学实践教育活动的工作重点316

第三节中学实践教育活动的工作要求317

附录一：农村中学学生发展奖励基金（华联奖金）简介319

附录二：全国中学实践教育活动先进学校的评选条件320

第四节中学生团校321

一、中学生团校的含义及其基本任务321

二、中学生团校的教育内容322

三、中学生团校的教育原则323

四、中学生团校的管理体制324

第十九章跨世纪中国少年雏鹰行动327

第一节“雏鹰行动”的宗旨和基本内容327

一、“雏鹰行动”的宗旨和工作目标327

二、“雏鹰行动”的基本内容327

三、“雏鹰行动”的四项重点活动329

第二节“手拉手”互助活动330

一、“手拉手”互助活动的内涵330

二、“手拉手”互助活动的现实需要及其意义331

三、“手拉手”互助活动的工作要求334

附录：广东省实施“雏鹰行动”计划的奖章类别336

第三节推荐优秀少先队员作团的发展对象工作339

一、开展“推优入团”工作的意义和作用339

二、立足培养教育，努力提高中学少先队员的全面素质341

三、“推优入团”的工作步骤342

四、“推优入团”的工作要求342

第四节少年军校344

一、少年军校的工作方针344

二、少年军校的积极作用344

三、少年军校的工作要求345

附表：四会市1995年军事法制夏令营日程表347

第二十章举荐优秀青年人才和杰出青年349

第一节举荐优秀青年人才和杰出青年工作的宗旨及工作要求349

一、工作宗旨349

二、工作要求349

第二节杰出青年评选活动350

一、杰出青年评选活动的宗旨及作用350

二、杰出青年评选活动的组织机构及职责351

三、杰出青年评选活动的程序352

四、杰出青年评选活动颁奖典礼的组织安排353

五、杰出青年评选活动的宣传工作354

六、杰出青年评选活动必须注意的几个问题355

附表：首届广东十大杰出青年预备候选人推荐表357

第二十一章共青团服务万村脱贫致富奔小康行动359

第一节“服务万村行动”的含义和任务360

一、“服务万村行动”的含义及作用360

二、“服务万村行动”的三项任务361

三、在实施“服务万村行动”中，农村基层组织建设的八条标准363

第二节团的领导机关为农村基层团组织提供的服务内容364

一、为基层提供科技服务364

二、为基层提供信息服务和文化服务366

三、为基层提供政策服务和资金服务367

第三节厂村结对活动推进“服务万村行动”368

一、厂村挂钩的指导思想和工作目标369

二、厂村挂钩的基本原则和合作方式369

三、厂村挂钩的工作要求372

附录：团省委各部门“服务万村行动”联系点的条件373

附表：共青团“服务万村行动”项目登记表（试行）374

第四部分团干部必备知识376

第二十二章团内民主选举制度376

第一节团内民主选举的含义及基本内容376

一、团内民主选举的原则376

二、团内民主选举的基本内容378

三、团内民主选举的办法379

第二节团的支部委员会选举工作程序381

一、团员大会选出团支部委员会381

二、选举团支部书记、副书记383

第三节团代表大会选举工作383

一、大会筹备期间的主要工作383

二、预备会议期间的主要工作393

三、大会期间的主要工作395

四、大会闭幕后的主要工作399

第二十三章实用公文知识401

第一节公文的一般知识401

一、公文知识的主要内容401

二、文件的分类和使用410

第二节实用文书知识414

附录：内事活动座位安排422

后记427