食品安全问题是最基本的民生问题，食品价格变化，尤其是大幅度变动，无时无刻不牵动着政府与百姓的神经。1994年以来，我国食品价格经历了四次大幅度的上涨。本文首先建立随机波动时变参数(SV-TVP)模型，对食品价格的决定因素进行动态分解。其次，选择具有代表性的城镇居民家庭为对象，分析不同类别食品价格上涨对其消费行为的影响机制，包括对消费数量、消费结构与福利的影响程度，分析政府在确定救助对象时，除收入指标外，还应该以哪些家庭特征变量为依据才能有效提高救助的准确度与针对性等问题。最后，从食品供给角度和食品消费角度两个方面出发，针对国内政策经验中的不足之处，借鉴国外经验，结合前文实证结论提出稳定食品价格，保障城镇居民特别是食品价格上涨中“弱势群体”基本生活水平的政策建议。

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