伴随社会转型，传媒业成为“事业单位，企业化管理”双轨制，衍生而出人力资源上的“在编与非在编”双轨制，这种体制存在着严重弊端。传媒业向纵深发展就是要使集团真正成为市场运作的法人主体。人事改革重点是要打破职员身份限制，全员实行聘任制，部门首长负责制，做到“能岗匹配，以能定岗”；变身份管理为岗位管理，建立符合市场需要的人岗匹配的人事制度。健康的人才流动机制源于市场竞争体制，“流水不腐，户枢不蠹”。以劳务派遣为基本手段，以公司化管理为主渠道，进行编外人员管理，突破了传统干部事业单位管理制度上的瓶颈。要有效预防劳动争议的产生，必须切实保障传媒业人的各项权利，及时签订劳动合同与竞业禁止协议。

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