本书以众创时代为研究背景，对创新创业拉动就业的概念、相关理论以及核心内容进行了界定与归纳，梳理和分析了我国创新创业拉动就业的政策发展历程、政策运行环境和存在问题。之后，基于政策工具视角对众创背景下我国和地方（以天津市为例）创新创业拉动就业的公共政策文本进行测量与评价，并运用DEA模型等工具对我国和地方（以天津市为例）的创新创业拉动就业政策实施效果进行全方位的评估，以此来进一步发现创新创业拉动就业政策存在的问题。最后，对部分国内外发达国家和地区的创新创业拉动就业的模式进行了搜集，在参考国内外创新创业政策拉动就业的经验与启示基础上，提出了我国以及地方创业拉动就业的政府公共政策支持体系的构建理论。

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