随着城乡之间经济水平差距的不断拉大，以及农村人口老龄化程度的日趋加剧，我国农村地区、尤其是西部欠发达区域，面临的养老形势十分严峻。为此，本书综合了政治学、经济学和社会学等多学科理论，从中央和地方两个层面，构建了农村养老保障体系中政府责任体系的新的理论框架，并通过对西部地区农村养老保障历史变迁过程中的政府责任进行挖掘，以及对影响制度发展和创新过程中政府执政理念、传统文化特点等内在因素进行剖析，同时充分考察和借鉴了国内外的成功经验，深入剖析了西部地区农村养老保障体系中，中央和地方政府各自的政治责任、经济责任和社会责任，最终为政府加快西部地区农村养老保障体系的制度建设和完善提供有益的政策思路。

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