本书通过回顾国内外相关历史研究文献、界定和概述相关概念和理论基础，在借鉴国外典型农村社会养老保险制度、总结各国农村社会养老保险制度发展中的问题与经验的基础上，分析我国“老农保”政策制定和实施中的问题、影响因素及原因，以及“新农保”制度的优点、缺陷及原因，指出农村社会养老保险制度的设计原则、实现步骤及各步骤要解决的关键问题，进而提出政府财政支持是建立我国农村社会养老保险制度的现实选择。

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