《表2.2013—2016年工商资本流转入耕地面积（单位：亿亩，%）》

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《乡村振兴投融资保障机制研究》

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数据来源：历年《农村经营管理》有关“农村家庭承包耕地流转情况”的报告，以及周振、涂圣伟、张义博《工商资本参与乡村振兴的趋势、障碍与对策》，《宏观经济管理》2019年第3期。

近年来，社会资本投入乡村的规模不断增加。从全国土地流转面积数据来看，流转入工商资本企业的耕地面积从2013年的0.32亿亩增长至2016年的0.46亿亩，4年间增长了43.75%，其占全国土地流转总面积的比重约为10%（如表2所示）。[3]随着乡村新业态的不断出现和农村一二三产业的融合发展，社会资本投入乡村涉及的领域日益多样，逐渐从单一的农业产业化经营延伸拓展至农村资产盘活、生态修复、基础设施建设等领域。尽管农业产业化经营仍然是社会资本投入乡村的最主要方面，但是，农产品加工、乡村旅游、休闲农业等领域更受工商资本青睐。不少工商资本企业采用融合多种涉农业务的复合经营模式，如开办集农业种养殖、农产品加工、电子商务和休闲农业为一体的田园综合体等。与此同时，社会资本投入乡村的方式也日益多样。通常来说，社会资本从事农业产业化经营往往采用“公司+农户”、“公司+村集体+农户”、“公司+合作社+农户”等方式；而从事闲置宅基地开发等涉及乡村资源利用或从事基础设施建设等具有公共产品性质的业务领域，则常常采用“公司+基层政府+村集体”的方式。尽管社会资本投入乡村对促进农民增收、提高农民获得感有一定的作用，但是目前社会资本与农户的利益联结总体上仍较松散，绝大多数社会资本采用的主要利益联结形式不外乎向农户支付土地租金或劳动工资、以略低于市场价的销售价格向农户提供农资、以略高于市场价的收购价格收购农户生产的农产品等。