《表1 固体垃圾收集服务合同外包相关特征和成本效率分析》

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《美国地方政府公共服务合同外包的实践及其启示——基于固体垃圾收集服务的经验研究》

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资料来源:GermàBela，Mildred Warner.Does Privatization of Solid Waste and Water Services Reduce CostsA Review of Empirical Studies.Resources，Conservation and Recycling，2008（52）

然而，一些学者表示事实证明并不明确。一些研究报告指出公共部门与私营部门生产的服务在成本效率上并没有明显区别。[6]赫希（Hirsch）首次以计量经济学的方法研究固体垃圾收集。数据来源于密苏里州圣路易斯市的24个辖区，他发现公共部门或私人合同供给的垃圾收集服务成本效率并没有区别。[7]在美国市政当局的其他研究中也发现了类似的结果。蒙大拿州和密苏里州的全州样本发现，市政条款下的公共和私人供给没有差异。另外一些研究报告认为存在这种成本效率差异，但存在差异的结果也并非一致。一些研究发现，合同外包可以降低成本并提高效率，而另一些研究则认为私营部门管理的成本更高，效率没有显著变化。[8]此外，还有研究发现如果合同外包中存在竞争条件的地区，可以达到降低成本并提高效率的效果，反之，无论是公共部门还是私营部门供给，缺乏竞争则会涉及更高的成本与更低的效率。公共服务合同外包主要的优势来自于将竞争引入到市政服务中。[9]与此同时，有关固体垃圾收集服务是否存在政府与私营部门运作成本效率的差异研究也十分多元（见表1）。