《表6 描述性统计分析表：政策跟踪审计效果评价体系构建与应用研究——以稳增长等政策审计为例》

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《政策跟踪审计效果评价体系构建与应用研究——以稳增长等政策审计为例》

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本文对样本进行了描述性统计分析（如表6）。在政策贯彻落实方面，政策执行存在偏差的单位占比（PIDR）均值最大，说明各级政府与相关单位都能够重视中央下达的政策并采取了一定的具体措施，但仍有27.5%的政策没有实施到位，执行的效果、效率有待提高。此外，未执行政策的单位占比（LPER）均值也较大。这是由于政策上传下达的时间较长或人员准备不足等问题的存在，地方政府尤其是一些基层政府还未开始制定具体的实施措施。同时，由于一些政策制定时间距审计时较短，一些单位还来不及执行政策。然而，政策审计是事中审计，而政策执行往往需要很长的周期，因此审计人员也不能盲目判断地方政府最终是否能完成政策目标。政策执行违规资金占比（IFPI）的均值最小，表明以往的审计较好地监督了政策执行时资金的使用情况，即审计后各单位很好地整改了违规资金现象。可见，我国的政策实施问题主要在于政策执行偏差与政策执行缺失等方面。