《表1 徐州市乡村多功能评价指标体系表》

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《乡村地域多功能性评价及其类型划分——基于徐州镇域的实证研究》


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资料来源:作者自绘。

本研究在解释乡村地域多功能内涵的基础上,考虑到要科学、真实地反映乡村地域的多功能性,由于某项功能的影响因素涉及到诸多方面,但实际上很难全部列举出来,因此在选择指标时要选择具有代表性的、能最大程度覆盖评价内容的。同时结合徐州市具体的情况,依据行政区划的相对完整性、数据的易获取性等原则,通过咨询多位从事乡村发展、土地利用等领域的专家,设计出乡村地域功能测度指标体系(见表1)。这个指标体系由准则层和指标层组成,其中准则层包括农业、经济、社会保障、休闲文化和生态服务等5大功能,指标层包括16项具体指标。农业功能评价选取4个指标,其中粮食单产反映了粮食的供给能力,垦殖指数、人均耕地面积可以反映乡镇的垦殖水平,而区域耕地质量反映了耕地资源的数量和质量情况。经济功能评价选取3个指标,其中地均财政贡献量、人均固定资产投资完成额反映了区域的经济发展实力,人均工业产值反映了区域的产业结构。社会保障功能评价选取了农民人均纯收入、每万人拥有床位数、社会消费水平3个指标,这些指标分别可以反映乡镇的医疗水平、农民的生活水平和消费水平。休闲文化就是休闲活动的一种观念上的形态,随着城市的快速发展,城市高收入人群开始将乡村作为度假休闲的首选目的地,此时乡村的休闲文化功能逐渐凸显。评价乡村的休闲文化功能选取了2个指标,其中距城中心距离反映了区域的区位条件,每十万人拥有影剧院数可以反映区域休闲场所、设施覆盖率。生态服务功能评价选取4个指标,其中森林覆盖率、地区生态保护红线区比例可以反映区域的绿化程度,生态服务价值总量、地均生态服务价值可以反映区域生态服务价值水平。