《表1 某行政事业单位近5年来非编工会会员入会情况》

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《试析当前非编人员工会经费管理模式的优化》


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第二,根据全国总工会的最新调查,中国职工平均受教育年限达到13.6年,比2012年提高0.6年,高中及以上学历达84.6%,特别是农民工文化素质提升较为明显[1]。非编人员队伍学历水平和职业技能有了大幅提高,岗位技术操作能力有所增强且具备了相应管理技能。因此,近年来非编人员的聘任已不仅仅限于原来补充后勤、食堂等简单的以体力劳动为主的技能型操作岗位,许多用人单位开始将非编人员用工扩展到高层次的专业技术领域(表1)。在国家加大对科研项目政策扶持力度下,允许项目负责人聘任相关人员开展劳务活动,因此,以项目制形式聘任的非编人员也开始在重要岗位发挥作用。非编人员队伍整体素质和自我意识都有较大的提高,但在文化水平、法治意识、社会需求层次上存在较大的差异[13-15]。