《表3 2015—2022中国进口澳大利亚乳制品关税税率》

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《自由贸易区关税削减对中国乳制品进口贸易的影响》

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数据来源:根据《中国-澳大利亚自由贸易协定》整理获得。

中国与澳大利亚签订自由贸易协定之前，中国对澳大利亚进口的部分乳制品实施高达20%的关税，平均关税为12.6%。根据中澳自由贸易区协定，中国将在4～11年间逐步降低从澳洲进口乳制品的关税，最终实现零关税。与新西兰乳制品降税进程类似，中国对澳大利亚进口的乳制品设置了5、10、12年的过渡期，在过渡期内乳制品关税每年等比例下降，最终税率降为零[3]。其中，奶粉类产品的过渡期最长，为12年；乳清制品和乳酱的过渡期最短，为5年；鲜乳、酸乳和黄油的过渡期为10年，研究发现奶粉（0402）进口关税调减跟中新自由贸易协定安排基本一致。同样的，采用算术平均数计算6大类乳制品进口关税税率，在此基础上得到平均税率（表3）。同样的，中国对2015—2029年每年从澳大利亚进口的奶粉实施特殊保障措施，如果进口奶粉对中国相关国内产业造成严重损害，将实施附加关税。