《表3《宗教事务条例》的涉罪行为表现及其触犯的罪名》

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《修订前后《宗教事务条例》法律责任条款设置的变化》

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恐怖主义多以宗教极端主义为动员方式和思想基础，是学界的共识（1）。防止宗教上被恐怖势力、分裂势力所利用，是新时代宗教立法必须应对的复杂社会问题。刑法是其他部门法实施的后盾与保障，在刑事立法先行修订的情况下，新《条例》对之予以参引、准用，意在实现了非法宗教活动法律责任体系的统一与协调。但这一立法目的并未充分实现。