《表2 度中心度大于7的政策主题词列表》

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《基于主题词分析的十八大以来国家科教政策量化研究》

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在文献中，大部分关键词都不是孤立存在的，一个词的出现很大程度上伴随着另一个词的出现，同时出现的两个词之间在语法或语义上极可能是相关的，词语之间的共现网络（word co-occurrence network）是基于这种共现关系构成的知识图谱[5]。研究词与词之间的关联知识图谱，可以理清某个主题的主要研究点及其相互关联关系，找出该领域的主要关注点。政策文本虽有不同于论文的特征，其主题词更加集中，除了高频主题词之外，其余的主题词会出现宽泛的现象，但对于国家层面的宏观政策来说，主题词之间的关联关系仍然是紧密存在的，集中反映出某阶段国家对于某些问题的重视程度。本文采用十八大以来五年期间我国科教领域的69份政策文本的主题词共现网络（图2）来锁定该阶段科教政策的核心主题。通过分析可以看出，该阶段我国政策关注主题主要集中在创新驱动、科技体制改革、科技创新、万众创新创业、成果转化、义务教育、教育改革和知识产权等方面。在度中心度（degree centrality）大于7的14个词语（见表2）中，关于创新的关键词有7个，分别是创新驱动、科技创新、技术创新市场、创新治理、区域创新、金融创新、激励创新，均属于科技领域的主题词，说明创新始终是科教政策关注的核心。创新驱动和万众创新是词频排名第一的主题词，科技体制改革、人才建设、成果转化、科技创新和义务教育的词频都为5，说明国家层面在十八大以来五年期间非常关注科技创新和改革，并且具体关注到成果转化、人才建设等促进科技创新和科技体制改革的具体措施。