《表3 中国土地资源部门错配程度》
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《中国土地资源错配、效益损失与政策启示:基于省际面板数据的实证研究》
注:表中“-”号表明土地错配类型为短缺错配,反之为过度错配。表4同。
(2)土地资源部门错配程度测度与分析。土地资源在两部门的配置实际上就是农用地保有量和建设用地总量的安排,探讨土地资源部门错配程度能够为农用地保护和建设用地总量控制提供直接参考。由于部门生产条件的差异,土地资源部门间错配程度差异较大,不便于比较。同时农用地具有保障粮食安全、社会稳定、生态保护等功能,必须保留一定的农用地规模。因此,为更直观比较土地在部门间错配程度,引入农用地修正错配率。即设定中国每年必须保留的农用地规模不低于当年面积的85%(参考中国土地利用结构比例和调整原则),则每年可参与部门配置的农用地规模为当年的15%,由此可得到农用地修正错配率。按照式(3)和式(4),可估算出土地资源在部门间错配程度,见表3。
图表编号 | XD0066220200 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2019.09.05 |
作者 | 张俊峰、张安录 |
绘制单位 | 中南财经政法大学公共管理学院、华中农业大学公共管理学院 |
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