《表1 2010～2014年郴州市营业税完成情况统计表（单位：万元）》

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《新税制改革对地方经济的影响》

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营业税是地方税的主体税种，从表1中不难看出，每年征收入库营业税额占全部税收收入的比重都在都在14%以上，2014年达到252，259万元，占全部税收收入的17.39%。“营改增”完成后正常情况下，郴州市每年将有25亿元左右的税收改革亏损。同时，还将削弱税务部门代收政府性基金（费）的职能，代征力度和效率将会大幅下降。因此，营业税税源的消失，对于地方财力和地税部门来说，都是最大亏损。（表1)