《表4 2017年慈利县四个乡镇建档立卡贫困户返贫情况》

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《湖南省慈利县精准扶贫的调查与思考》

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注:数据来源于走访乡镇政府整理。

贫困户内生动力不足，致使贫困户脱贫具有脆弱性，遇突发事件极易返贫，为扶贫工作留下隐患。乡镇政府统计数据显示，2017年调查地有38户，共145人返贫（见表4）。一是由于生产技术缺乏。调查发现，调查地贫困户90%以上的贫困人口未掌握生产技术，且未参加就业培训。随着科技进步，以互联网、大数据和人工智能为代表的新兴技术正引领农业产业向中高端迈进。对互联网缺乏基本了解和没有现代种植知识的农户，极易变成市场的淘汰者，难以维持基本生活，缺少技术将成为阻碍贫困群体脱贫的重要因素之一。二是由于受教育意愿偏低。新城区政府在每年暑假都会下派中小学教师为贫困户进行知识普及，但据问卷调查，调查地贫困人口中对通过学习自主脱贫具有强烈意愿的仅占13.3%，有意愿的占17.3%，处于中立状态的占23.5%，没有意愿通过学习自主脱贫的占45.9%。三是残疾病痛影响。调查地贫困户中受病痛因素影响的占82.3%，受残疾因素影响的占34.5%。一方面，家庭成员病残，导致家庭劳动力不足。另一方面，家庭成员生病或残疾，家庭收入难以承担医疗费用，进一步加剧家庭贫困。