《表1 农村建设类扶贫项目分类标签》

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《绩效视角下的扶贫项目管理标准体系建设初探》

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一是建立扶贫项目分类体系。按照参与主体权责分明、边界明晰的要求，应当对扶贫项目进行分类。综合考虑当前扶贫项目资金来源、建设内容、所属行业、管理主体、用途等多方面的差异性，每个扶贫项目具有多种标签属性，因此完整的体系应当是包含多种维度的项目分类。例如，其中一种分类方式是按照建设内容方向将项目划分为农村建设、产业发展、社会事业和人力资源培训及其他四大类。在此基础上，根据项目具体内容，结合财政资金用途分类，可进一步细化出4个一级分类下的29个具体二级分类，作为之后分类体系持续优化完善的基础。其中:农村建设类扶贫项目建设内容繁复、类型差异较大，梳理形成10个二级标签，同时确定二级标签涉及的具体内容。由于农村建设类扶贫项目统合性较高，不止涉及一项内容，因此项目在管理表单设计环节可包含多个二级标签，具体内容详见表1。