《表1 国家层面压覆矿产资源管理政策汇总》

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《我国压覆矿产资源管理制度探析》

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多年来，国家陆续出台了一系列压覆矿产资源管理政策，建立了较为完善的矿产资源压覆管理政策体系。其中，国家法律1部，国务院行政法规4部，部委规章15个（表1）。文件内容涉及压覆概念、压覆评估、压覆补偿、压覆审批、压覆登记、压覆用地审批、压覆资源调查等多个方面。例如，压覆概念界定、压覆审批程序、压覆登记手续、压覆用地审批、压覆资源调查等多个方面。《国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）对压覆矿产资源的概念和外延进行了界定，对各级管理机关的压覆审批权限进行了分工；《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）细化了整个压覆审批流程；《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）详细规定了办理压覆登记的流程和需要提交的材料；《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规[2016]16号）规定了在压覆用地审批各个阶段，相关责任方需要出具的证明和材料；《自然资源部办公厅关于印发〈矿产资源国情调查（试点）技术要求〉的函》（自然资办函[2019]172号）要求通过内业整理、外业调查双重途径，开展压覆资源储量调查；等等。