《表1 乡村旅游扶贫效率评价指标体系》

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《基于DEA—Malmquist指数的乡村旅游扶贫效率评价——以秦巴山区陇南市为例》

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在构建乡村旅游扶贫评价指标体系时，一般应遵循系统性、代表性、准确性、有效性和真实性等原则[11]。而在乡村旅游扶贫的实际工作中，如果上述原则在实际的评价指标体系构建中出现矛盾时，应注意有效性优先，以及替代指标的真实准确性。基于上述原则，笔者根据秦巴山区陇南市乡村旅游扶贫实际情况，选取乡村旅游扶贫投入、产出效益作为乡村旅游扶贫评价指标体系的一级指标；选取乡村旅游资源环境、资金、人力投入，以及经济、社会、生态效益产出作为二级评价指标；三级评价指标是具体投入产出指标层，是在综合考量全国乡村旅游扶贫工作现状，以及国家乡村旅游扶贫检测指标基础上精心选取的，包括:乡村旅游资源开发价值度（A1）、植被覆盖率（A2）、乡村旅游道路通达性（A3）、乡村旅游客源市场容量（A4）、城市居民人均收入（A5）、旅游服务基础设施完备度（A6）、乡村旅游从业人员教育培训程度（A7）、乡村旅游贫困人口覆盖程度（A8）、乡村旅游扶贫国家、省市扶贫资金投入数（B1）、乡村旅游扶贫中央、省市扶贫贴息贷款累计发放额（B2）、乡村旅游中央、地方财政扶贫发展资金额（B3）、乡村旅游以工代赈资金额（B4）、乡村旅游企业实际投入资金额（B5）、其他扶贫投入资金额（B6）、乡村旅游从业人数（C1）、乡村旅游扶贫贫困人口从业人数（C2）、乡村旅游接待总人数（D1）、乡村旅游总收入（D2）、乡村旅游从业人员人均收入（D3）、乡村旅游贫困人口从业人员人均收入（D4）、乡村旅游人均可支配收入人员贡献度（D5）、乡村旅游贫困人口人均可支配收入贡献度（D6）、村民幸福感指数（E1）、乡村旅游扶贫脱贫人数（E2）、乡村旅游就业增加人数（E3）、乡村旅游贫困人口就业增加人数（E4）、乡村旅游扶贫脱贫人数占贫困总人数比重（E5）、生活垃圾人均保洁面积（F1）、生活垃圾集中收集点个数（F2）、公共卫生厕所数（F3）等指标。上述评价指标确定后，经逐级整理，最终构建形成乡村旅游扶贫效率评价指标体系，见表1。