《表1 民政部老龄事务支出决算表》

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《我国养老服务供给中的政府责任研究——基于委托代理视角》

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注:根据中华人民共和国民政部年度支出决算数据整理而成。

我国政府在养老服务供给过程中履行的财政责任主要是进行财政支持，财政支持包括资金补贴、代用券发放、直接立项拨付、税收优惠与减免、低息贷款、贷款担保等内容。目前我国养老服务的有效供给不足，社会寄希望于政府，希望政府通过财政能力和制度安排来解决这一矛盾。[9]但是目前我国针对养老服务业出台的一系列财税政策，还是以政策性文件为主，而且多散见于各地各层级的政策法规中，并没有形成一套专门的针对养老服务业的具有规范性和指导性的财税法律体系。例如在财政方面，中央和地方政府没有安排专项基金支持家庭养老、机构养老、社会养老，多是给予临时性支持或政策上的支持。[10]表1为近年来民政部在老龄事务中的支出决算情况。