《表1 2008—2017年全国居民人均可支配收入基尼系数》

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《个人所得税专项附加扣除的收入再分配效应——基于微观数据的分析》

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数据来源:《中国住户调查年鉴（2018）》。

2018年党的十三届人大一次会议决定实施个人所得税（以下简称“个税”）改革，此次个税改革的内容主要包括实施综合与分类相结合税收制度、提高基本费用扣除标准与增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金与赡养老人6项专项附加扣除。纵观个税改革的内容可以看出调节中国居民收入分配与缩小收入差距已然成为个税改革的风向标。近年来，随着经济的发展，如表1所示，我国居民收入基尼系数虽然处于下降的趋势，但是仍然超过了0.4的国际警戒线，居民之间的收入差距仍然比较大，缩小居民收入差距成为我国亟待解决的社会问题之一。税收作为调节居民收入分配手段的工具被赋予艰巨的使命，个税作为直接税种，其收入再分配的调节功能越来越受到关注。