《表1 近两年B市承接民政厅政府向社会力量购买社区老人居家养老服务项目》

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《资源短缺抑或资源依赖:智慧社区养老服务的资源困局》

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自治区2015年开始试点政府向社会力量购买服务，近两年来，每年投入2000万向社会力量购买公共服务，包括社区老人居家养老服务、社区社会工作服务、社会组织孵化基地运营服务、社会组织人员培训服务、社会组织登记管理辅助服务、社会组织等级评估服务、购买服务评估验收服务等，其中社区老人居家养老服务项目总经费1200万，占比达到60%以上，预计受益对象5.5万人左右。政府购买社区居家养老服务是适应老龄化社会、解决养老问题的一个重要举措。从B市的服务承接来看（见表1），近两年承接的社区老人居家养老服务项目占到全自治区项目的20%—25%，承接项目的单位多为便民服务中心和家政中心，共有帮得家政社区服务协会、佳馨便民服务中心、12349便民为老服务协会、钢兴便民服务中心、友信便民服务中心、兴利源家政服务中心等6家机构连续获得项目，占服务承接方的近一半。服务内容集中在为社区65岁以上的空巢、独居、失独老人提供日间照料、家政服务、康复护理等方面。