《表9 2 0 1 1~2016年分产业征缴收入及占比变动》

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《山东产业结构调整对职工养老保险发展的影响》

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一般而言，回归分析结果虽然并没有完全反映影响征缴收入及其占GDP比重各因素的情况，但从中也可以看出，不同行业发展对征缴收入增长的影响存在明显差异。总体来看，第二产业的影响是正向的，即有助于提高征缴收入增长率；第三产业的影响则比较复杂，有些行业的影响是正向的，有些行业的影响则是负向的。结合前面的分析来看，影响征缴收入增长的主要是平均缴费工资水平。平均缴费工资水平则是由各行业劳动生产率也就是劳动者创造附加值的高低决定的，只有能够高附加值的行业，才能支付比较高的工资。第二产业对征缴收入的正向影响主要是因为其平均工资水平总体还比较高，但由于劳动生产率提高缓慢，导致工资增长率低，所以征缴收入增长也比较缓慢。这在采矿业是由于产能过剩，在制造业则是由于存在大量处于价值链低端的制造业企业。第三产业中的一些行业工资增长比较快，近年来已经达到了比较高的水平。这与我国经济正处于由投资和出口驱动为主向消费驱动为主转变的大环境有关。另一些行业则属于低附加值行业，不仅工资水平比较低，工资增长也比较慢，所以对征缴收入增长的影响各不相同。因此，从政策设计角度，要改善这一状况，促进征缴收入增长与各行业发展协同并进，一方面需要对第二产业进行转型升级，通过淘汰落后产能，转换发展动能，提升劳动的附加价值，提高平均工资水平。另一方面则要优化第三产业结构，大力发展具有高附加价值的现代服务业，进一步增强参保人员的缴费能力。