《表1 台州市部分国有企业政府补贴及净利润全额》

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《上市企业政府补贴中立的法治化研究——以浙江省台州市50家上市企业为例》

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截至2017年12月31日，浙江省台州市共有50家上市企业，其中符合“主要从事商业活动”及符合股权标准即“一缔约方在其中直接拥有50%以上的股份资本”、表决权标准“一缔约方通过所有者权益控制超过50%表决权的行使”、任命权标准即“一缔约方在其中拥有对大多数董事会或其他同等管理机构成员的任命权”中的任一条的国有企业有三家。[3]分别为仙琚制药（控股股东仙居县国有资产投资集团有限公司为国有法人，持股21.55%）、海正药业（控股股东浙江海正集团有限公司为国有法人，持股33.22%）、三变科技（控股股东浙江三变集团有限公司为地方国有控股企业，持股14.77%）（如表1所示） 。其余47家企业均为民营企业。表1为三家国有企业2015-2017年政府补贴金额及归属于股东所有的净利润额。其中，三变科技在2015年度政府补贴金额占到净利润额的近50%，2016年度的政府补贴金额也远远高于净利润。如无政府补贴，其在2016年将处于亏损状态，到了2017年度尽管有政府补贴其仍处于亏损状态。也即如无政府补贴，三变科技应属连续两年亏损，应当进行风险预警。海正药业2015年的政府补贴金额远高于其净利润，2016年即使有高额的政府补贴仍然亏损，到2017年尽管净利润为正，但其政府补贴也远高于净利润。也即海正药业自2015年起如无政府补贴，已经连续三年亏损，该经营状况将会直接影响到其上市企业的地位。仙琚制药是三家国企中经营状况最好的企业，其三年来政府补贴始终只占到企业净利润的10%左右，从整个行业来看也处于比较正常的水平。