《表2“十三五”期末建设用地规模不超标与选择脱钩系数对应情况》

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《中国建设用地扩张与经济增长脱钩关系及管控策略》


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对于按照3类脱钩系数发展,建设用地规模都将会超过控制目标的地区,首先,要坚决守住建设用地规模底线,倒逼土地利用方式和经济发展方式转型升级;其次,要制定并完善合理的土地供应政策,引导企业通过租赁等渠道取得土地使用权,逐步减少新增建设用地计划指标,着力腾退盘活存量低效建设用地;再次,要进一步降低建设用地扩张与经济增长脱钩系数,促成二者良性互动与可持续发展,从而确保在2020年末各地区建设用地规模不超过国家控制目标。对于建设用地规模可以稳定在目标范围的地区,各地区可结合自身情况选择相应的脱钩系数进行发展,促成区域建设用地总规模不超标、利用成效稳步提升。