《表1 2018年8月13日港股内地教育板块全线下跌 (1)》

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《民办高等教育发展政策讨论的五个问题》


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笔者支持民办高校上市。民办高校经费来源单一,依靠学费居多,条件改善缓慢,师资队伍建设滞后。通过上市,学校能够在短期内募集巨额资金,迅速改善办学条件,为提升教育质量创造条件。笔者走访了几所已上市的民办高校,发现他们的办学条件确实得到了较大改善。但是,笔者也有一些担心。一是民办高校上市募集的经费能否保证大多用于办学?从一些研究中也可以看到,除了一些精英团队的酬金大幅提升外,教师薪酬并没有得到实质性的提高。教师是办好高校的关键,只有把更多的资金用于师资队伍建设,才能使上市真正起到推动民办高校发展的作用。二是上市以后民办高校的性质如何确定,到底是营利性还是非营利性?在性质未明确之前,分类选择就显得有些盲目。如果后续政府政策陆续出台,可能会伤及学校的发展愿景和长远目标,甚至违背举办者投身教育的初衷。三是民办高校上市的政策不明晰,一些规范性政策的出台可能会使准备上市的民办高校夭折,给这部分学校的办学带来风险。比如,《送审稿》公布后,其中一些比较敏感的政策问题导致在香港上市的内地民办教育股集体断崖式下跌(见表1),尽管此后有些反弹,但还是难以恢复到原位,其风险仍未消除。