《表1 不同机构发布的中国分享经济市场规模相关数据比较 (2016年度)》

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《分享经济统计监测的难点与对策》


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分享经济的渗透领域十分广泛,涉及经济社会的方方面面,容易产生“九龙治水”的多头管理问题,不利于统计监测工作开展。从《关于促进分享经济发展的指导性意见》来看,文件虽然是国家八部委联合发布的,也就意味着八部委都有共同管理之责,但文件不仅没有明确八部委各自的管理职责,还将统筹协调和政策解读的职责交给了“互联网+”行动部际联席会议这样一个非常设机构,而“互联网+”行动部际联席会议的成员单位多达33家。由于政出多门,统筹协调不够,不仅使得管理效力分散,而且容易产生监管真空,制约了分享经济的长远健康发展。同时,多头管理的体制也使得分享经济统计调查数据的来源和发布处于多元化、无序化状态。目前,已有国家信息中心分享经济研究中心和中国互联网协会分享经济工作委员会(联合)、中国电子商务研究中心、腾讯研究院等多家机构各自在发布中国分享经济年度发展报告,涉及的分享经济市场规模等关键数据相互之间的差异十分明显(如表1所示),这极不利于对分享经济进行科学研究与决策。