《表2 美国、欧洲与中国制造业商品税率和企业所得税率对比》

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《由特朗普税改及影响看中国税制——从科技创新的视角》


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注:*美国在最终消费环节征收销售税,税率由各州、县和区三级政府自行制定,属于纯地方税种。其中,生活必需品的税率一般为零或非常低。﹟美国州公司所得税率较低,平均4%。因此,税改后,美国公司所得税率在25%左右。※中国增值税标准税率在2018年5月1日由17%降到16%;附加税费

(1) 大幅降低公司所得税率,取消公司替代税,有利于增加实体经济投资。C型公司所得税率由最高35%的四档累进税率统一为21%水平税率,美国公司所得税率(联邦税率和地方税率)降到OECD国家平均水平(见图3)。仅就税收成本而言,美国与中国等国家的企业税负特别是制造业企业税负进一步拉大(见表2),有利于美国吸引外资和制造业回流。此外,税改取消公司替代税(AMT)。美国“替代税”分公司替代税和个人替代税,纳税人应税收入按照“替代税”和正常所得税分别计算所得税额,并按两个所得税额中较高者纳税,以避免纳税人利用税收优惠过渡避税。因此,取消公司“替代税”使得纳税人税负更加确定。