《表6 政府补贴、市场与政府关系与技术创新》

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《政府补贴对民营企业技术创新的影响研究》

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其次，政府补贴来源于政府，作为政府的一项重要支出项目，本文从政府角度出发，考虑政府与市场的关系是否也会影响其自身补贴资源的配置效率。本文选取樊纲指数中第二指标衡量市场与政府的关系，评分越高表示政府干预程度越低，市场主导能力较强，表6中列1和列2为低补贴情况下政府干预的影响情况。在适度补贴的情况下，政府补贴能缓解民营企业融资约束并促使其积极投入到创新活动中。但此时，政府干预较高组的相关系数要小于较低组（高干预组相关系数为48.24，低干预组为49.20），即高干预组政府补贴对创新的影响效应弱于低干预组。这是因为随着政府干预的强度增加，一方面政府高强度的干预直接影响了民营企业的经营活动，从而导致了民营企业资源配置效率的下降；另一方面，从民企所处市场环境来看，政府干预导致了市场化水平的降低，从而也降低了市场对企业资源合理配置的监督作用。列3和列4为高补贴情况下政府干预对两者关系的影响。当政府干预较高时，民企获取政府补贴的成本较高，其从政府获得高额补贴的同时会被迫承担一系列政治成本，从而挤出创新。另一种情况下，当政府参与资源配置程度较低时，民企所获高额补贴可能是出于政府对于其创新发展以及带动当地非公有制经济活力释放的看好，且较少干预企业的配置资源活动，进而促进了企业技术创新（相关系数为1.136，在1%水平上显著）。