《表2 本研究对于农村贫困群体生计风险问题的分析框架》

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《生计风险、可行能力与贫困群体的能力建设——基于农业扶贫的三个案例》


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在分析中国农村的贫困问题时,我们可以发现,SLA关于生计资产的界定有一定的适用性,但也需要根据中国农村问题的特殊性进行一定的调整。首先,在人力资产方面,SLA框架中关于技能、知识、劳动能力和良好的健康的界定切合中国农村的实际,但由于中国的贫困农村往往处在地理位置相对偏僻的地区,信息相对闭塞,贫困农户中逐渐形成的文化贫困的心理,[29]成为影响贫困农户人力资本建设的一个重要维度。其次,在社会资产方面,长久以来存在的邻里互助的文化传统,使中国农村在邻居、信任和互助关系等维度上有先天的优越性,但是由于经济发展过程长期存在着城乡二元分割,中国农村在与外界的联络方面具有一定的劣势。此外,由于中国政府及其所制定的公共政策在经济社会的发展过程中占有重要的地位,因而上级政府对农村发展的政策支持和政策导向也会成为影响农村社会资产的重要内容。第三,在物质资产和金融资产方面,SLA界定的内容基本切合我国农村问题的实际。第四,至于自然资产,大多数中国地区的农村在这一方面面临的风险相对较弱。由此,本研究基于中国农村问题的实际对SLA框架进行一定的调整,并构建本文关于农村贫困群体生计风险问题的分析框架(见表2)。