《表1 2016年全球主要国家奶制品市场竞争力情况》

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《世界乳业生产及贸易格局分析——兼论中国乳业国际竞争力》

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注:本表选取了2016年不同奶制品出口额排名前十位的国家以及中国。其中，德国、法国、比利时、西班牙、希腊、荷兰、波兰、英国、捷克、爱尔兰、芬兰、丹麦、意大利属于欧盟成员国。代表国际市场占有率，代表贸易竞争力指数。

奶牛的标准化生产和规模化经营，能在控制保障牛奶质量安全的同时提高劳动生产率，提升经济效益。首先，加快推进奶牛养殖基地建设规模化，综合资源禀赋、环境条件、资金实力、管理能力以及龙头企业的服务半径等元素，以因地制宜，因时利导为建设原则，在确定奶牛养殖基地的合理规模基础上，引导散户或小规模的奶牛养殖场（户）组建奶牛合作经济组织或规模化奶牛场，鼓励支持将股份制经营方式应用于奶牛养殖场（小区）和奶农合作社运营中，采取包括现代园区、家庭牧场、专业大户在内的多种发展形式，使其成为乳制品加工企业的组成部分或原料基地，对于自建规模化奶牛养殖基地的企业或个人，政府应提供贷款担保；其次，大力推行标准化养殖技术规范，管理部门要从养殖牧场建设、管理标准化、奶牛入区标准、奶牛饲养技术标准、奶牛疫病防疫标准、奶牛品种改良标准、奶牛合理饲料粮生产标准等方面，着力实现奶牛标准化养殖生产技术规范的制定与完善；第三，加强饲草饲料基地建设，在奶牛饲养区大力推广种植紫花首蓓及其他豆科牧草等营养丰富、适应性好、经济安全和方便环保的优质粗饲料，提高饲料利用效率；第四，积极扶持奶牛养殖业的专业合作组织发展如奶牛养殖专业生产合作社、奶牛协会等，充分发挥合作组织的奶农利益维护功能、原料乳价格协商功能、奶农生产资料供应功能等三大主体功能，产销关系是合作社与奶农在合作经营中务必结成的稳定关系，该稳定关系可以通过实行订单收购、返利等常规形式，亦可以通过建立风险基金、入股参股等新兴形式与奶农构筑紧密的利益共同体；第五，健全社会化服务体系，从饲草饲料供应，养殖环节的良种繁育、养殖技术与疫病防治指导、流通环节的原料乳收购与贮运以及销售环节的市场分析与预测等方面建立健全服务体系，使奶农或养殖场（户）安心生产而不盲从于市场行情。